秦朝|从秦国到秦朝，为何义无反顾、始终如一地选择郡县制？( 三 ) 义无反顾|选择|郡县|郡县制|秦

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秦朝选择郡县制的原因一：国内局势的需要。秦始皇统一六国建立中央集权的王朝，建立起一整套从中央到地方、从政治到军事上的制度。而郡县制是配合秦始皇伟大政治制度蓝图的一大关键。中央官僚体系的运行需要郡县制搭配，否则形同虚设。秦国自商鞅变法开始，官僚制就在一步步取代了贵族制，非宗室贵族组成的官僚集团已经大到皇帝都不能忽视的地步。秦国每攻克一城，便立即设置郡县任免长官，其实这是春秋战国大多数诸侯国的共同做法，不过他们的不叫郡县。刚攻占的土地肯定是靠近敌国边境和战事的地区，大多数人不愿意要，因此不好分封出去。并且，哪能一攻占就分封，有这么多功臣分封吗？因此秦国并吞六国的过程中，不断地设置郡县派出长官管理，郡县制由此一步一步壮大，遍及全国。二：控制六国故地和边远地区的需要。秦朝设置郡县，以郡统县，先有三十六郡，后为四十九郡，县有一千多个，疆土之辽阔，远非夏商周所能比，各地之文字、语言、货币、风俗等尽有不同。秦朝必须采取有效的措施影响同化他们，由中央和皇帝直辖的郡县去办此事是最好不过的。郡县制下面还有保甲制和连坐法，更是将六国故民紧紧地控制住。无论是边远地区还是六国故地，人心不服是肯定，若是不用强而有力的中央行政机构去控制，那统一和没统一有什么区别。更有甚者，当地民众贵族将仇恨的种子带给分封的诸侯，让其日后反叛。郡县长官就不能了，他们依附秦朝中央，相互之间监视制约。防御少数民族的侵扰也是有奇效的，《史记-匈奴列传》：悉收河南地，因河为塞，筑四十四城临河，徙戍以充之，头曼不胜秦，北徙。

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三：嬴政和李斯君臣之间不谋而合的想法。秦始皇帝一生经历过的叛乱不少，因此对王室臣公有莫大的猜忌和怀疑，认为他们拥有自己的封地后会危害国家（事实上的确如此）。专制主义中央集权国家，秦始皇不允许有独立的封地势力存在，秦始皇本人有莫大的权力欲望，不想分权他人。郡县制的推行，恰好是大大加强了君主专制，满足了秦始皇的私欲。还有一点，就是李斯等从上至下的法家官吏认可郡县制，让其推行全国没有很大的阻力。郡县制的成功与失败郡县制的成功在顺兴了历史潮流，维护了代表先进生产力的新兴军功和地主阶级的利益，为国家整合一切能使用的力量，促进生产力的发展和国家的强盛，大大巩固和稳定了秦朝中央集权统治。郡县制的失败在一旦中央政权对地方行政机构失去统治，那么他们就将分裂成一个个的割据势力；或者说中央一旦出事出现乱象，整个国家将面临大面积的崩溃。秦朝的灭亡就在于此。整体而言，郡县制是利大于弊的，秦朝的灭亡与郡县制有所关系，但不是必然和直接的关系，关键还是在秦始皇和秦二世的暴政。当时的郡县制是最为先进的政治制度，构建了两千多年中央集权封建王朝地方政治行政体系的基本框架。