地方|国家与地方的公共卫生：民国政府如何应对传染病？( 三 ) 民国|政府|公共卫生|鼠疫|阎锡

第三道防线，自雁门关以南，东至五台，至与直隶接壤处，西至临县与陕接界处。临县碛口，成为第一条和第三条防线的交汇处，全县处于三条防线的严密保护之下。

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在第一道防线，长城横亘七百余里，其间隘口众多，南向沿黄河有大小渡口。合而计之，第一防线较大的关隘渡口54个，小者不胜计算。军队将小口概行遮断，只在得胜、杀虎等八口施行检查。第二防线，设定雁门关北广武镇、关南阳明堡等十口施行检查，其余遮断。第三道防线设置于代县、忻县陷落之后。合而计之，军队驻防的关隘渡口为48处。驻防的军队有第一混成团二营、三营、步三团二营、三营、步五团二营，骑一团、骑二团，第二混成旅司令部、第三旅、第四旅、宪兵二营和防疫分队。1918年的防疫，对于山西的军人来说，不啻是一场战争。
军队藉其武力成为遮断交通的主要力量。1918年1月，时值旧历岁尾，俗称腊月。山西境内在关外打工者和经商者，春出冬返，岁以为常。每年年关，由北而南的大道小路上，人潮汹涌。岁末寒冬，断绝交通，即断绝晋人回乡之路。没有军队的弹压，实在是不可想象。
1月25日，阎锡山电致交通部：“已飞电大同镇道及阳高县知事派遣军警，驻小屯口，杜绝阳高与丰镇之行人往来，以绝疫氛。”说的是雁北地区阳高县与丰镇县之交通阻隔。同日，阎锡山又致电内务部：“晋陕交界已饬各营县断绝交通，并转知杨医士矣。”说的是山西、陕西两省交界处的交通阻绝。2月14日，阎锡山致电内务部，电告广灵县发生疫情，故断绝山西、直隶两省交通。

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对于山西省的交通而言，军队人数有限，不敷分派。阎锡山动用警察力量，一并投入交通阻绝。所谓“以陆军为经，专注重于三大防线，警察为纬，专致力于县境冲途。更由各县区推而至于村镇，由村镇而里巷”。由于及时有效的军事动员，使得阎锡山在控制疫情传播方面，基本掌握了主动。疫情的控制也卓有成效。
行政动员
在医疗行政方面，山西省政府召集省城各医院以及军警机关所有的西医医生及曾留学东洋或西洋之医生，“无不优礼致之，派往各地担任检查”。北洋政府之内务部介绍美籍医生杨怀德莅晋，被聘为“防疫总顾问，授以医务全权，领中外医员，以树设施上之模范”。根据统计，参加防疫工作的中外医生及看护员共有67名，其中有36个医士（包括一名医学博士）分别来自美国、英国、法国、意大利和瑞典。他们分别派往代县、宁武、偏寨、五关等各防线所经之县，构成防疫的主要技术力量。