医保一家民营医院的自我毁灭之路骗保1500万被罚后破产( 二 )
在该院与医保局签订的服务协议里 , 有一条这样写道:
“违反医疗保险政策规定 , 任意减免参保人员住院费用个人支付部分 , 或者以提供交通、食宿便利、发放礼品、返还现金等形式 , 组织诱导不符合住院条件的参保人住院 , 一律要关停医保系统 。 ”
2019年10月15日 , 该院的医保协议被解除 , 处理金额总计1531.49万元 , 目前已全部追回 。
随着处罚而来的 , 是医院破产清算 。
庞宇觉得 , 医院倒闭并非仅因为医保问题——决策和运营发生冲突 , 股东意见不一 , 加之不良社会影响 , 才会选择这种下下策 。
几位因医院破产而失业的医护人员 , 均不愿意谈论这件往事 。 一位医生说:这件事和我没有关系 , 我完全不知情 。
庞宇反对用“骗保”这个字眼来界定上述行为 。 他认为医院只是在一些工作环节上出现了疏漏 , 才导致这样的结果 。
“国家医保政策在后期变化频繁 , 民营医院学习并不是特别透彻 。 其次 , 我院管理层和外联人员在工作衔接上出了问题 。 部分外联人员和医生曲解了办院宗旨 , 为了一些效益向患者做出不实承诺 , 让患者以为我们是免费治疗的 , 有些人甚至自己掏钱补上患者自负的部分 。 当然 , 管理层监管不力的责任是存在的 。 ”庞宇说 。
孙建才则说 , “医院提供医疗服务的主体应该是医生和护士 , 但该院养着大群外联人员 , 本身就存在问题 。 ”
民营医院如何与公立医院抢患者?
对民营医院管理者来说 , 如何提高“获客率”一直是个棘手的挑战 。
放眼全国 , 截止2019年11月 , 共有3.4万家医院 , 其中民营医院有2.2万 , 占总数的64.7% 。 然而 , 虽然数量占优 , 提供的诊疗服务却非常少 , 门诊服务人次与住院人数仅占全国的15.3%和17.1% 。
相比于公立医院 , 民营医院对患者的吸引力十分局限 。
这时 , 不少医院盯上了医保这块“唐僧肉” , 不少民营医院挤破脑袋 , 想要跨进这道门槛 。 但能拿到医保定点资质的是少数 。
然而不同于大部分社会办医机构 , 昆明新康生耳鼻喉医院获得医保资质的经历看起来非常顺利 。
时间拨回至2008年 。
操刀“宿迁医改”的仇和从苏北小城调至西南重镇 , 想要在昆明复制一个温和版的医改方案 。
此后 , “社会办医院 , 政府管医院”的风潮在昆明掀起 。
资料显示 , 2008年2月起 , 昆明市一口气出台了十多个关于医改的配套文件 , 全面开放医疗市场 , 鼓励推动民营医院发展 。
市政府和财政对民营医院给予优惠的税务政策 , 准备在4年内打造一个民营医院占到70%医疗市场的昆明“特区” 。

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昆明、宿迁两地医改政策对比
截至2010年年底 , 昆明地区投入使用的民营医院122所 , 固定资产总额已经接近市属公立医疗机构总资产 。
2011年 , 时任卫生部部长陈竺一行到昆明调研 , 力赞昆明医改:“昆明鼓励社会资本参与兴办医院 , 在上海、深圳、遵义等全国16个试点城市中做得最好 , 是独此一家的 。 ”
虽然在2011年年底 , 仇和升任云南省委副书记之后 , 昆明医改的报道逐渐销声匿迹 , 但鼓励社会办医的传统还是依稀保留了下来 。

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昆明市2011-2014年民营医院发展情况
昆明康生耳鼻喉医院 , 正是在这样沸沸扬扬的医改背景下诞生 。
企查查资料显示 , 该院于2012年6月成立 , 除耳鼻喉科之外 , 还设立了呼吸、消化、神经内科等多个科室 , 属于大专科小综合型的医院 。
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