医保一家民营医院的自我毁灭之路骗保1500万被罚后破产( 三 )


2013年年底 , 医院资质齐全 , 被纳入五华区二级医保定点医疗机构 。
好景不长 , 医院开设了不到四年 , 就因为虚假宣传三种药品价格 , 被医保局处罚294.6万元 , 并关闭医保支付系统 。
2015年12月2日 , 医院改头换面 , 摇身一变为“昆明新康生耳鼻喉医院” 。
孙建才介绍 , 医院实际的投资和控制者还是原来那帮人 , 但他们从石林县找来一位毫不相干的农民当法定代表人 , 办理手续 , 重新申请医保定点 。
而当年昆明并没有规定称 , 不允许重组的公司申请医保 。
于是乎 , 2016年12月 , 新康生耳鼻喉医院又开通了医保住院资质 。 在此期间 , 医院从未停止举办过公益活动 。
从2014年的“蓝口罩”计划 , 2017年百名贫困学生耳鼻喉免费治疗计划 , 到“助老助残、听力健康”的公益行动 , 医院无一不拉来相关政府部门合作 , 为活动的合法性背书 。
医保一家民营医院的自我毁灭之路骗保1500万被罚后破产
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该院公益活动宣传视频
“几乎所有民营医院的患者资源 , 都不像公立医院那么多 。 我们大部分靠的就是义诊和服务 , 才能使患者就诊量增多 。 ”庞宇说 。
直至2019年6月 , 事情败露 , 新康生医院的历史迅速走向终结 。
医保严监管将重塑民营医院市场
今年3月30日 , 国家医保局网站发布《2019年医疗保障事业发展统计快报》 , 总结医保基金监管成果:
2019年继续实施打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动 , 各级医保部门共现场检查定点医药机构81.5万家 , 查处违法违规违约医药机构26.4万家 , 其中解除医保协议6730家、行政处罚6638家、移交司法机关357家;各地共处理违法违规参保人员3.31万人 , 暂停结算6595人、移交司法机关1183人;全年共追回资金115.56亿元 。
这个数字 , 是2018年(医保局成立半年 , 打击骗保进行4个月)的11倍 。 百亿元的量级 , 不是个小数目 。
在这样的背景下 , 像昆明新康生耳鼻喉医院一样依赖医保的民营医院仍然遍布全国 。
赵晓娟、谢宇等学者在《医保新政的政策逻辑及对民营医院的影响分析》一文中预测 , 医保严监管将重塑社会办医市场形态:
“部分民营医院靠套取医保基金的方式已不再适用 , 特别是当前医保信息化已更加优化 , 医保智能监控与检测的能力已得到加强 , 一旦被发现 , 机构将会面临更加严厉的处罚 , 甚至被取消医保定点资格 。 对于之前通过灰色地带盈利的部分民营医院而言 , 这将是一次重大的洗牌过程 。 ”
以新康生医院为例 , 其畸形的医保支付比例在2017年便初露端倪 。
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医保一家民营医院的自我毁灭之路骗保1500万被罚后破产
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昆明市2017、2018年上半年部分定点医院住院费用信息公示
从2017年与2018年上半年住院费用信息公示表中可看出 , 该院平均个人自负率分别为5.95%与3.38% , 远低于其他同类医院 。
而个人自负率主要反映出每个人次的平均住院个人承担比例 。 个人自负率越低 , 说明医院对医保的依赖性越强 。
从昆明市医保局2017年公布的数据来看 , 相比于三级医院 , 昆明二级医院的个人自负率普遍偏低 , 绝大多数在20%以下 。
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2017年 , 昆明首次披露各级医院医保住院大数据
据第三方医院研究与评价机构——广州艾力彼医院管理研究中心2019年针对92家民营医院的市场调研显示 , 社会办医呈现“公立化”的医保依赖型特征 。