各地开出首张环保税票，建筑施工噪声 暂不纳入环保税范围！环保
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1全国首张环境保护税税票今天上午在上海开出
据上海环境 澎湃新闻报道：
巴斯夫新材料有限公司财务人员接过上海市开出的首张环境保护税税票。
2018年4月1日进入环境保护税首个征期。当天上午，巴斯夫新材料有限公司财务人员从上海浦东新区税务局工作人员手中，接过上海市开出的首张环境保护税税票，这也是全国首张环境保护税税票，标志着环境保护税在全国顺利实施。
巴斯夫新材料有限公司财务人员说：“我们公司主要研发和生产用于汽车、建筑、高铁等行业的新材料，环保费改税后因为污染物排放量低于国家标准，享受到了税收优惠。应该交9400多元，减免了近600元，实际交的税款是8800多元。税收优惠政策进一步增强了我们优化生产工艺，减少污染物排放，提高环保处理设施运行效率的动力。”
北京市开出首张环保税
据：法制晚报 蒲长廷报道：4月1日是环境保护税首个征期的第一天，上午，北京市的首笔环保税在密云区诞生，首张环保税完税证明将捐赠给北京税务博物馆。此外，建筑施工噪声暂不纳入环境保护税范围。
上午9时许，北京特驱希望饲料有限公司财务负责人王虎在密云区地税局办税服务厅办理环境保护税申报征收工作，随后开出了北京市第一张环境保护税税收缴款书，“非常荣幸能够成为北京市第一家申报征收环境保护税的纳税人，这几年我们企业在发展的同时，环保意识也在与日俱增。从内心讲，我们也愿意为降低环境污染、留住绿水青山尽一份力，为保护生态环境做一点事。”
王虎介绍，此前很多细节都不了解，一直担心环境保护税申报的相关问题，“税务部门在征期前多次举办环境保护税的专场培训，这才让我们吃了定心丸。”据王虎介绍，待公司完成税款缴纳后，将把完税证明捐赠给北京税务博物馆。
北京市地税局相关负责人介绍，环境保护税的立法目的是为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设。通过税收手段促使企业转变经济发展方式，促进产业转型升级，加快推进绿色循环低碳发展，形成节约资源保护环境的生产和生活方式。
《环境保护税法》于今年起正式实施，按照规定：大气污染物税额为每污染当量1.2元；水污染物税额为每污染当量1.4元；固体废物按不同种类，税额为每吨5元―1000元；噪声按超标分贝数，税额为每月350元至11200元。
上述规定为环保税税额的最低标准，地方政府可以在此标准的10倍范围内调节。北京市应税大气污染物适用税额统一确定为12元/污染当量，应税水污染物适用税额统一确定为14元/污染当量，两项均为法定幅度上限。
追访
建筑施工噪声
暂不纳入环保税范围
市地税局相关负责人介绍，噪声是依据噪声的分贝数来计算税款，在工业生产中，对超过国家规定的噪声标准限值的部分进行征税，但目前我国不对建筑施工噪声征税。
“建筑施工噪声排污费在噪声排污费中占有很大的比重，环境税考虑到不同建筑施工类型、工艺和位置产生的噪声不同，监测难度比较大，因此本次立法未将其纳入环境保护税征收范围。”该负责人表示，今后根据噪声污染监测水平的提高，具备征税条件时，再考虑对建筑施工噪声征税。
“环境保护税专业性强，与我们征收的其他税种有着重大差异。我们建立了由北京市地税局、密云区政府领导，密云区地税局、环保局等多部门配合的环境保护税征管工作机制，与区环保局建立科级单位联合办公制度和联席会制度；提前研判问题，制定符合区域实际的工作方案；形成了坚强有力、统筹兼顾、分工明确、齐抓共管的工作格局。”密云区地税局相关负责人表示，“新税种开征，纳税人在具体税额计算、纳税申报、减免税优惠等方面存疑，对税务干部专业知识的储备也提出了同步要求。我们分层次开展专题培训，同时深入重点企业送相关政策上门，通过多种形式对这些问题予以解决，为后续征收工作提供了坚强保障。”
北京市地税局相关负责人表示，“下一步，北京市地税局将继续联合环保部门加强沟通协作，提升征管质效，凝聚起推进税收改革、服务首都绿色发展的强大合力。
3、福建首张环保税税票开出
据中新网叶秋云报道：
柯女士正在申报环境保护税。 连静毅 摄
中新网泉州4月1日电 (叶秋云)“没想到今天这么幸运，成为福建省首个申报环境保护税(简称“环保税”)的纳税人。”1日上午，卡丁(福建)儿童用品有限公司财务负责人接过泉州市地税局开出的环保税票。
柯女士展示她开到的福建首张环保税票. 连静毅 摄
4、据包头环保报道：包头开出首张环保税票
2018年4月1日进入环境保护税首个征期，今天上午包头市地税二分局开出第一张环保税票，东河环保局派核定排污费的专业人员去东河地税二分局协助首征的具体排污量计算指导。
首家中国铁路呼和浩特局集团有限公司恒诺包头分段在专业人员的指导下从辅助税务人员从企业合适的计税依据开始，根据行业、原料、工艺和规模找到并计算出产排污系数填入计税系统，填报成功后开出首张税票。
为了加强环境保护，我国前些年启动了排污费改环保税，以加强征管并提高对高污染高排放企业的惩罚力度。2016年底环保税获全国人大通过，并于今年4月1日正式实施，这也是我国首个绿色税种。首个征期的平稳顺利运行，是关系环境保护费税制度转换成功落地的关键。
环保税征税对象主要是企事业单位，征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声这四大类。在税率方面，环保税法除了对固体废物和噪声在全国施行统一税率外，对大气污染物、水污染物的具体税率给予各省份一定自由裁量权。
环保税票样式
工作办公现场
关于明确本市部分行业污染物排放量计算方法和环境保护税纳税申报有关事项的公告
上海市地方税务局公告2018年第2号
为规范本市环境保护税征收管理工作，根据《中华人民共和国环境保护税法》（以下简称《环境保护税法》）、《中华人民共和国环境保护税法实施条例》和《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》（环境保护部公告2017年第81号）等规定，现将本市
部分行业污染物排放量计算方法
和
环
境保护税纳税申报
有关事项公告如下：
一、适用范围
根据《环境保护税法》第十条有关规定，不能按照《环境保护税法》第十条第一项至第三项规定计算应税大气污染物和应税水污染物排放量的部分行业环境保护税纳税人（具体见附件1、2、3），适用本公告。
二、污染物排放量的计算方法
（一）禽畜养殖业水污染物污染当量数计算公式
水污染物污染当量数=月均存栏量（头、羽）÷污染当量值
禽畜养殖业标准及水污染物污染当量值见《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》(附件1)。
（二）医院水污染物污染当量数计算公式
1.能够确定污水排放量的
水污染物污染当量数=污水排放量（吨）÷污染当量值
2.无法确定污水排放量的
水污染物污染当量数=医院病床数（床）÷污染当量值
水污染物污染当量值见《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》(附件1)。
（三）饮食娱乐服务业水污染物污染当量数计算公式
1.能够确定污水排放量的
水污染物污染当量数=污水排放量（吨）÷污染当量值
水污染物污染当量值见《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》(附件1)。
2.无法确定污水排放量的
水污染物污染当量数=营业面积对应的排污特征值系数
水污染物排污特征值系数见《部分小型第三产业排污特征值系数表》（附件2）。
（四）小型企业和部分小型第三产业污染物污染当量数计算
1.水污染物污染当量数计算公式
（1）能够确定污水排放量的
水污染物污染当量数=污水排放量（吨）÷污染当量值
水污染物污染当量值见《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》(附件1)。
（2）无法确定污水排放量的
水污染物污染当量数=排污特征值系数×特征指标
水污染物排污特征值系数见《部分小型第三产业排污特征值系数表》（附件2）。
2.大气污染物污染当量数计算公式（仅针对独立燃烧锅炉）
大气污染物污染当量数=排污特征值系数×特征指标（蒸吨）
大气污染物排污特征值系数见《部分小型第三产业排污特征值系数表》（附件2）。
（五）施工企业产生的扬尘，按一般性粉尘进行计算，大气污染物污染当量数计算公式
大气污染物排放量=（扬尘产生系数-扬尘削减系数）×建筑面积或施工面积（月）
大气污染物当量数=大气污染物排放量÷污染当量值
扬尘产生系数、扬尘削减系数、建筑面积、施工面积等具体标准见《施工扬尘产生、削减系数表》（附件3）。
大气污染物污染当量值按照《环境保护税法》所附《应税污染物和当量值表》中大气污染物“一般性粉尘”确定。
三、应纳税额的计算
应纳税额=应税污染物污染当量数×适用税额
应税大气污染物、水污染物适用的税额标准按照《关于本市应税大气污染物和水污染物环境保护税适用税额标准等有关问题的通知》(沪财发〔2017〕8号)中规定的其他大气污染物1.2元/污染当量、其他类水污染物 1.4元/污染当量税额标准确定。
四、纳税申报
（一）按上述方法计算应纳税额的纳税人应填写《环境保护税纳税申报表（B类）》，并报送有关纳税申报资料。
（二）纳税人通过设备更新、技术改造后，符合《环境保护税法》第十条前三项规定的应税污染物计算条件，纳税人应在符合条件的当月，重新填报《环境保护税基础信息采集表》，自次月起，按照《环境保护税法》规定的污染物排放量计算方法计算应税污染物排放量。
五、其他有关事项
（一）上海市环境保护局根据国家和本市相关管理要求和实际情况，对上述行业污染物排放量计算方法及时修正调整；上海市地方税务局根据上海市环境保护局提供的污染物排放量计算方法做好征收相关工作。
（二）本公告由上海市地方税务局和上海市环境保护局按职责分工负责解释。
（三）本公告自2018年1月1日起执行。
特此公告。
附件：
1．禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值
2．部分小型第三产业排污特征值系数表
3．施工扬尘产生、削减系数表
上海市地方税务局
上海市环境保护局
2018年3月19日
公告解读
现将《关于明确本市部分行业污染物排放量计算方法和环境保护税纳税申报有关事项的公告》（以下简称《公告》）解读如下。
一、 发文背景
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》有关要求，进一步明确污染物排放量计算方法，环境保护部就相关行业的污染物排放量计算方法发布了《关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》（环境保护部公告2017年第81号），对其余行业污染物排放量计算方法由各省级环境保护主管部门参考《关于排污申报与排污费征收有关问题的通知》（环办〔2014〕80号）等排污费征收相关规定另行制定。为加强环境保护税征管，结合本市实际，上海市环境保护局明确本市部分行业污染物排放量计算方法，上海市地方税务局据此做好征收相关工作，由两局联合制定本《公告》。
二、《公告》的主要内容
《公告》分为正文和附件两部分，对
本公告适用范围
、
污染物排放量的计算方法
、
应纳税额的计算
、
纳税申报及其他有关事项等
进行了明确。
（一）《公告》第一条明确了适用范围。即不能按照自动监测数据、监测机构监测数据、排污系数和物料衡算方法计算应税大气污染物和应税水污染物排放量的环境保护税纳税人。
（二）《公告》第二条明确了部分行业排污企业的应税污染物污染当量数计算方法。
《公告》中所指的污水排放量等于用水量乘以污水排放系数，用水量根据国家有关规定的计量设施确定，污水排放系数取0.7-0.9。
《公告》中所指的小型企业划分标准按照《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的标准执行。
《公告》中所指的一次扬尘消减系数按照达标控制措施累计扣减。二次扬尘消减系数按照达标控制措施扣减，若同时采用两种达标控制措施，按运输车辆机械冲洗装置削减系数扣减。
（三）《公告》第三条、第四条明确了部分行业排污企业应纳税额的计算和纳税申报事项。
《公告》中所指《环境保护税纳税申报表（B类）》和《环境保护税基础信息采集表》依据《国家税务总局关于发布<环境保护税纳税申报表>的公告》(国家税务总局2018
年第7号公告)的对应表式。
纳税人填写《环境保护税纳税申报表（B类）》前，需先填报《环境保护税基础信息采集表》，同时应在“是否采用抽样测算法计算”一栏中填写“是”。
（四）《公告》第五条明确本公告自
2018年1月1日
起执行。
来源：上海税务
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