为改革献计:加大服务业对外开放 发展服务贸易

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近20多年来,全球贸易格局发生了重大变化,其特征之一就是货物贸易的增长速度在下降,服务贸易的增长速度在上升。但是从目前中国以及上海的情况看,货物贸易的增长远大于服务贸易。要提升全球竞争力,掌握国际发言权,必须加快服务贸易的发展。因此有专家建言,应该继续加大服务业的开放力度,加大国际人才的引进,上海应当成为中国服务业开放的领头羊。

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数据显示,目前中国的进出口贸易总额已位列世界第一,整个经济总量占全球比重为15%。其中,货物贸易占全球货物贸易的比重达16%左右,与经济总量相当。而服务贸易占全球比重仅为6%左右,且出现严重逆差。但是放眼全球,服务贸易占国际贸易的比重,已经从20年前的18%上升到目前的28%。再来看上海,货物贸易占整个对外贸易的比重为80%,但服务贸易也只有百分之十几。

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专家认为,这个状况就像一个瘸子,一条腿长,一条腿短,所以跑不快。只有两条腿一样长的时候,才能跑得更快。从一般的发达国家来看,基本上是50%对50%,甚至还有服务贸易超过货物贸易。在这方面,上海理应要做得比其他城市更好。

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专家表示,近年来全球服务贸易迅速增长的势头,与全球产业结构发生重大变化有关。新一轮产业革命,导致制造业与服务业高度融合,并且出现了服务业整合制造业的趋势,这种趋势会导致服务贸易更为迅猛的发展。

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对此,专家建议,发展服务贸易首先要加大服务业的开放力度。今年博鳌论坛上,我国已经宣布了金融业开放政策,接下来应当进一步拓展信息领域的开放,并加大人才的自然流动。比如上海自贸区的中心任务是政府管理体制改革,其中最为重要的改革就是如何适应服务业的进一步开放。因此他认为,接下来自贸区的3.0版重点应该服务业开放,大量引进国际先进的服务贸易一些机构、一些新的技术、新的理念,使上海服务贸易能够迅速发展。