河南南阳首批“一次办妥”清单已“满月” 以政务服务“一次办妥”改革为切入点

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南阳首批“一次办妥”清单已“满月” 政府问责严群众受益多

□河南日报记者孟向东本报通讯员司马连竹

作为全省5个政务服务“一次办妥”改革试点市之一，截至6月20日，南阳市出台的首批政务服务“一次办妥”清单已满一个月，具体实效如何？

数据“跑腿”群众受益

在南阳市行政审批服务中心内，不动产登记窗口整合了国土、房管、地税、财政四部门办事功能。一名前来办理二手房交易的群众表示，这个新窗口大大提高了办理效率：“以前从提交材料到出证要跑个把月，现在提前打电话问好所需手续，带齐手续来，当天就能办好！”

对于群众比较关切的不动产登记问题，南阳市由国土部门牵头，将不动产交易时限由原来60个工作日压缩到20个工作日，二手房交易在材料齐全情况下可实现1小时办结；与企业密切相关的登记领域改革，由工商部门牵头，70个事项“一次办妥”清单全覆盖、精减环节210个，平均压缩2个工作日，企业开办时间仅需3个工作日。自实行企业登记“审核合一”一个月以来，南阳市企业网上办理量已居全省第一。

以政务服务“一次办妥”改革为切入点，南阳市在全市范围内启动实施“一窗受理、集成服务”改革，倒逼各部门整合资源，统筹协调，加快“放管服”改革。

截至目前，南阳市比省定时间提前一个月公布了两批“一次办妥”清单，共涉及市级“一次办妥”事项497项，县级“一次办妥”事项2500项，7月1日前改革目标将“大头落地”。

督查、问责、约谈直指不作为

6月20日，南阳市召开“干部作风整顿年”暨“一次办妥”推进会议。

会议总结了近一个月来“一次办妥”清单的推进情况，丝毫没有避讳推进过程中存在的问题。会上对个别单位、少数党员干部在落实重大决策部署方面不积极、不主动，缺方法、推进慢的问题，在解决企业和群众诉求方面推诿扯皮、不作为的问题，在推进“一次办妥”改革方面存在畏难情绪和等靠思想、缺乏自我改革的勇气和主动性等问题，进行了点名批评。

南阳市委主要领导表示，2018年是南阳市确定的“干部作风整顿年”，也是“一次办妥”改革的启动攻坚年。南阳市将把政府政务“一次办妥”改革作为干部作风整顿的重要抓手，将其纳入南阳市委全面深化改革工作绩效考核范围，每月开展专项督查督导，对工作明显滞后的县(区)和部门，启动问责、约谈机制，确保政务服务试点工作深入扎实开展。