但城市商业银行发起设立的村镇银行，也存在经营表现分化较明显、部分机构风险抵补能力有待进一步提升的问题。

4、184家农村合作金融机构共发起村镇银行920家，主发起人数量和发起村镇银行数量均超“半壁江山”，是近年来村镇银行培育发展的主要力量。农村合作金融机构作为主发起人，自身具有服务农村市场的良好基础和贴近农村农民的人缘地缘优势，发起的村镇银行较好地传承了主发起人的支农服务基因。

如武汉农商行、常熟农商行、广州农商行、马鞍山农商行等11家主发起人发起村镇银行数量超过20家，探索将自身农村金融服务理念输出到村镇银行，支持当地县域农村经济发展。

但农村合作金融机构发起设立的村镇银行，也存在部分主发起人持股比例相对较低、公司治理有效性有待进一步增强的问题。

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