中国卫生杂志|【发布】爱眼日要来啦！一起关注眼健康的这些事儿

6月6日是第25个全国爱眼日，今年爱眼日将主题聚焦于“关注普遍的眼健康” 。国家卫生健康委6月5日就我国眼健康工作进展举行发布会，并发布《中国眼健康白皮书》。
爱眼日
不同时期的眼健康工作重点

本文插图
周长强
据国家卫生健康委医政医管局副局长周长强介绍，我国是世界上盲和视觉损伤人数最多的国家之一，眼健康工作一直受到政府、行业和社会高度关注。
今年爱眼日将主题聚焦于“关注普遍的眼健康” ，有特殊的意义和背景。从上世纪80年代起，国家连续制定防盲和眼健康事业规划，明确不同阶段的主要任务和措施，加强顶层设计，不断完善眼健康管理体系、技术指导体系和服务体系。同时，在不同时期以白内障、儿童青少年近视、沙眼、低视力等眼病防治为切入点，提升人民群众眼健康水平。
1999年，世界卫生组织和国际防盲协会等提出“视觉2020享有看得见的权利”全球行动倡议，目的是消灭可避免盲，对此我国政府做出庄严承诺，并以此为目标推动相关工作，建立完善防盲治盲体系和网络，建立适合中国国情的防治模式，推广适宜技术，加强人才队伍建设。基层眼科能力得到显著提高。
周长强介绍， 2010年和2012 年，国家卫健委将主题聚焦白内障复明， “十二五”期间，国家实施百万贫困白内障患者复明工程， 175万贫困白内障患者重见光明。通过项目引导，提升了基层眼病服务能力，推动了白内障手术纳入医保，建立起适合我国国情的白内障复明长效机制。
在此基础上，结合健康扶贫工作要求， 2017年，国家卫生健康委会同国务院扶贫办启动光明扶贫工程，对建档立卡贫困白内障患者进行免费救治，截至2019年底，一共救治了17.5万例。目前，白内障复明手术在我国也已经成为适宜技术，白内障复明进入良性发展阶段。
2013年，国家卫生健康委把主题聚焦为“消灭致盲性沙眼”。 20世纪40~50年代，我国曾是沙眼高发国家之一，城市人群中沙眼的患病率达到30% ，农村人群中沙眼的患病率高达80%到90% ，当时有“十人九沙”之说。人群中沙眼的致盲率高达5% ，随着沙眼致病源的发现，爱国卫生运动的全面开展，我国沙眼流行状况得到有效遏制。2015年，国家卫生健康委宣布中国消灭了致盲性沙眼，沙眼不再是危害我国眼健康的公共卫生问题。
2016年，国家卫生健康委制定并实施了“十三五”全国眼健康规划，在健康中国战略的统领下，通过持续不断的努力，我国眼健康事业得到快速发展，主要致盲性眼病得到有效遏制。
今年是视觉2020行动目标之年，是“十三五”眼健康规划的收官之年，也是健康扶贫决战决胜之年。关注普遍的眼健康就是希望不同年龄段的人群、特殊疾病群体都要更加关注自己的眼健康问题。
爱眼日
综合施策防盲治盲
防盲治盲工作是保障眼健康的重要举措，也一个综合性的工作，既需要政府，同时也需要行业包括社会的共同参与。从政府主管部门主要作了以下工作：
第一，坚持规划引领。坚持目标导向和问题导向，从上世纪80年代“七五”期间开始，每5年制定一个规划，针对主要问题，制定目标，明确工作重点和措施。
第二，努力构建政府主导、各方参与的工作局面。建立和不断完善三级防盲网络，持续提升能力，加强三级医院和基层医疗机构的上下协同关系。
第三，持续抓能力建设。一是建高地，不断加强学科建设，加强人才队伍建设，不断推动科技的创新。二是填洼地，针对基层的服务能力比较弱的情况，持续加强县医院的建设。
第四，持续加强医疗质量和安全管理。制定一系列标准、规范，推动眼科医疗服务的同质化和规范化。分页标题
第五，坚持预防为主、防治结合。眼病预防是很重要的一个措施，因此要推动关口前移，做到早发现、早治疗、早干预。加强健康教育和健康促进，提高老百姓科学用眼、爱眼护眼的意识。另外，在各个阶段，针对重点致盲性眼病，因病施策采取相应措施。
爱眼日
积极应对眼健康新挑战
周长强指出，随着人口老龄化加剧，经济社会快速发展，人们生活方式改变，年龄相关性眼病、代谢相关性眼病、高度近视引发的眼底病变凸显，成为我国当前主要的致盲眼病。

本文插图
王宁利
全国防盲技术指导组组长王宁利表示，目前，我国主要致盲性眼病正在由沙眼为代表的传染性眼病转变为糖尿病视网膜病变等代谢性眼病和老年性白内障等年龄相关性眼病。我国眼科疾病谱的重大转变，也引导了致盲眼病的治疗转向疾病的防控。接下来，将继续推进可防可控致盲眼病适宜技术的培训和推广，关注主要致盲眼病防治技术下沉，将关口前移，减少致盲眼病的发病率，提高防治效果。
周长强说，下一步，国家卫生健康委将结合我国国情和致盲性眼病疾病谱变化，编制“十四五”全国眼健康规划，进一步完善三级防盲和眼健康服务体系，加强基层眼科专业队伍建设，建立眼科医疗质量控制体系，推动眼科医疗服务高质量发展。
伴随着健康中国行动的推进，新时期眼健康政策也在与时俱进，我们的工作目标由过去的重在提升眼科，特别是县域眼科的医疗服务能力，着力做好防盲、致盲工作，逐步转向推动眼科及眼视光服务高质量发展，我们的目标是不单要让老百姓看得见，更要让老百姓看得清。

本文插图
张罗
首都医科大学附属北京同仁医院常务副院长张罗表示，作为全国防盲技术指导组组长单位和技术指导组的办公室依托单位，该院将同全国眼科医疗卫生机构一道，坚决落实国家医疗质量管理与控制有关工作要求，建立健全组织机构和工作机制，不断完善眼科医疗质量控制体系，搭建质控信息化平台，拟定眼科专业质控指标、标准和质量管理要求，分析眼病医疗数据，提出眼科医疗服务质量持续改进建议。以防盲技术指导组办公室为中心，助力推动全人群健康工作，以眼科质控工作为重心，推动眼科医疗服务高质量发展。
文：本刊采访人员郭晓薇
【中国卫生杂志|【发布】爱眼日要来啦！一起关注眼健康的这些事儿】审核：孔令敏张士国