二是建立社会监督员制度 。
我局完善了城市管理与城管执法工作的社会监督 。

12、体系 ， 广泛聘请了区人大、区政协、区直部门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监督员 ， 参与城市管理行政执法监督工作 ， 还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对城管执法工作的意见和建议 ， 有效地推动了依法行政工作进程 。
四、创新执法规范建设 ， 提升依法行政工作水平我局将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题上 ， 并施以有效的宣传、引导 ， 以亲民爱民的工作措施感化行政管理相对人 ， 消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪 ， 促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进 。
(一)实行文明执法、“换位执法” ， 不断强化依法行政理念 。
把文明执法作为依法行政工作的重要内容 ， 强化“执法就是为民 ， 管理就是服务”的理念 ，。

13、推行人性化执法和亲民型管理 ， 正确地处理了堵与疏的关系 。
一是亲民执法 。
以执法服务为前提 ， 充分运用行政指导这一非强制性具体行政行为 ， 通过宣传教育 ， 平等对待城市管理行政相对人 ， 实现执法零距离 。
二是主动帮扶 。
在执法中主动征求被管理单位、个人的合理化建议 ， 对存在困难确需帮助解决问题的及时协调妥善处理 ， 主动化解矛盾根源 。
三是交流互动 。
注重与相关单位、个人之间的交流互动 ， 通过发放宣传单、主动上门服务等形式调动单位、个人参与城市管理的积极性 ， 发挥其献言献策作用 ， 推动城管执法工作的良性开展 。
四是问题回访 。
对相关单位、个人提出的诉求问题处理后进行回访复查 ， 注重后期长效监管 ， 提升执法公信力 ， 切实做到执法服务到位 。
( 。

14、二)坚持控制为主、处罚为辅的工作方法 ， 行政效能见成效 。
采取提前介入的工作方式 ， 通过超前宣传、超前纠违 ， 逐步把关键点放在预防上 ， 投入更低 ， 效果更好 ， 既避免了行政相对人因违章而造成的不必要损失 ， 又能够使他们自觉遵守城市管理的相关规定 ， 消除执法障碍 。
例如 ， 在对城区内早市摊点进行治理和整顿中采取“四项措施”:一是扩大早市管理人员巡查范围 ， 由原有的市场周边巡查扩大到城区范围;
二是严格控制早间市场收市时间;
三是加大管理力度;
四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔 。
通过持续治理 ， 早市秩序得到了进一步完善 ， 为居民提供了便利 。
通过工作方法的创新 ， 逐步建立了执法链条 ， 消除了执法缺陷和执法“盲区” ， 从而确保违法现象能 。

15、够及时被发现、及时被纠正 ， 基本构建起了城市管理的标准化执法平台 。
五、强化执法监督 ， 严格落实行政执法责任制为加强城管执法的监督工作 ， 落实依法行政工作责任制 ， 我局采取了以下措施:(一)制定相关制度 ， 落实执法责任制 。
我局先后制定完善了先行登记、保存、暂扣、收缴物品管理办法、执法责任制暂行规定、内部执法监督制度、错案责任追究制度等制度 ， 做到以制度来规范执法 。
例如 ， 相关制度就明确规定路面一线执法人员的责任与要求:一是每天坚持对辖区进行巡查 ， 及时发现各种违法行为 ， 并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;
二是对适用简易程序的案件 ， 直接进行行政处罚 ， 并在规定时限内报告 ， 对当场收缴的罚款按规定及时予以上缴 。

【2021|2021农工党南岸区委员会年工作报告】16、;
三是对适用一般程序的案件 ， 及时立案 ， 及时进行现场勘查和制作 。
四是正确使用规定的执法文书;
五是保持警容风纪 ， 严格约束自己 ， 创城管品牌 ， 树队伍形象 。
(二)加强监督检查 ， 严把行政处罚审核关 。
我局对城管执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查 ， 及时发现和纠正问题 。
指定由局法规稽查科负责全区城管执法工作中的案件审核和违法违规问题查究 。
严格把好“五关”:一是认真把好执法文书填写制发关;
二是严格把好执法程序关;
三是谨慎把好适用法律关;
四是注重把好证据采集保存关;
五是认真把好案件资料整理归档关 。
通过把好这五关 ， 使每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到主体合法 ， 事实清楚、证据确凿、定性准确、说理充分、量罚适当、程序合法 ， 手续完备 ， 能够经受得起法律的考验和时间的检验 。

来源：(未知)

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标题：2021|2021农工党南岸区委员会年工作报告( 三 )