既然行政村规模调整 ， 是农村一场深刻的社会变革 ， 就势必会触及到农民群众的切身利益 ， 就难免会有部分干部群众产生一时的这种那种的思想顾虑 。
从前期调研情况看 ， 在部分镇、街干部中存在着“四怕”思想一怕搞不好 ， 造成失误；二怕麻烦 ， 宁可维持现状；三怕做恶人 ， 得罪人；四怕影响稳定 。
在村干部中也存在着“四怕”思想 怕失位 ， 怕失权 ， 怕失利 ， 怕失落 。
村民中也存在着“四怕”思想 怕集体资产被平调 ， 自己利益受损；怕自己原来享受的待遇 。

12、受影响；怕公共福利事业发展速度减慢；怕受经济薄弱村的影响 ， 自己的村发展受到影响 。
上述种种思想顾虑的存在 ， 是可以理解的 。
问题的关键 ， 是要通过今天的动员会 ， 来统一我们县镇村三级干部的思想 ， 并以此来统一广大村民的思想 。
这就要求我们坚持思想工作先行 。
一方面 ， 引导干部群众从建设现代文明的高度来认识这项工作的重大意义 ， 引导干部群众拿出“长痛不如短痛”的勇气 ， 树立“工作就是与困难作斗争”的坚定信念 ， 积极支持 ， 自觉投身到调整工作中去；另一方面 ， 还要向广大干部群众讲清开展这项工作的良好基础和有利条件 ， 树立起搞好调整工作的坚强信心 。
搞好这项工作 ， 至少有以下四方面的有利条件：有利条件之一 ， 有各级领导的高度重视 。
省、 。

13、市党委、政府对村规模调整有明确要求 ， 省党代会作出了加快城市化的战略决策 ， 明确要求各地推进中心村建设 。
省民政厅、省农业厅、省建设厅在20*年就专门下发了关于村规模调整工作的指导意见 ， 对村规模调整工作提出了具体要求 。
为搞好我县的村规模调整工作 ， 县里几位主要领导多次听取有关部门的专题汇报 ， 多次下镇街 ， 赴村厂搞调研 ， 听取方方面面的意见 。
可以说 ， 这是在长期酝酿思考 ， 充分调查研究 ， 听取各方意见的基础上 ， 作出的一个慎重而重大的决策 。
有利条件之二 ， 有实施调整的物质基础 。
行政村之所以存在数量多、规模小和过于分散的问题 ， 是与一定的自然条件、交通通讯条件和行政管理体制相适应的 。
今天 ， 这些客观环境发生了很大的变化 ， 行 。

14、政村规模的调整和变革也就成了水到渠成的事情 。
改革开放二十多年来 ， 我县农村经济得到了巨大发展 ， 交通通讯条件有了根本性改善 ， 已实现村村通公路 ， 镇镇通公交 ， 电视电话基本普及 ， 这就大大缩小了地域空间 ， 大大强化了农村基层组织管理和服务的手段 。
同时 ， 随着市场经济体制的逐步健全 ， 乡村行政管理的事务性工作大幅度减少 ， 村一级组织管理和服务的幅度可以大幅度地扩大 。
所有这些 ， 都为村规模的调整提供了物质基础 。
有利条件之三 ， 有可资借鉴的成功经验 。
据新闻媒体报道 ， 全国各地特别是江苏、上海、安徽、广东、山东等省市前几年对行政村规模进行了大范围的调整 。
江苏省村总数从1998年到20*年就减少了15039个 ， 减幅为43% ， 村均 。

15、面积增加到平方公里 ， 村均人口由1544人增加到2692人 。
我省的桐乡市通过调整 ， 全市村个数由317个减至179个 ， 村平均人口由1723人增至3050人；慈溪市通过调整 ， 村个数由800个减至328个 ， 村平均人口为2685人 。
目前 ， 全省大部分县市已基本完成了村规模的调整工作 ， 而且调整的力度都很大 ， 慈溪市最大的一个村人口为7028人 。
这些通过调整的地方 ， 已初步显示出效益 ， 得到了广大农民群众的认可赞同 。
我县的兰亭、杨汛桥、平水、王坛等镇也已先行一步 ， 先后对部分村规模进行了调整 ， 取得了明显效果 ， 为我们提供了可资借鉴的宝贵经验 。
有利条件之四 ， 有干部群众的支持拥护 。
绍兴县的工作一直来都是雷厉风行的 ， 绍兴县的 。

16、政令一直来都很畅通 ， 绍兴县的干部群众一直来都有争先创优的意识 。
自从我们在县党代会、人代会上提出要积极稳妥地开展行政村规模调整以来 ， 各镇街领导投入精力 ， 积极调研 ， 认真准备 ， 工作热情相当之高 。
在调研中我们也了解到 ， 大部分群众也是支持、拥护的 ， 这是我们做好工作很好的群众基础 。
第二个问题 ， 聚精会神 ， 全力以赴 ， 一鼓作气地推进行政村规模调整工作行政村规模调整是第二季度全县的一项重中之重的工作 ， 各部门 ， 特别是各镇街 ， 要紧紧围绕规模并大、实力并强、班子并好、布局并优的总体目标 ， 集中精力 ， 一气呵成 ， 积极有效地实施好行政村规模调整工作 。

来源：(未知)

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标题：县长|县长在全县行政村规模调整工作动员会上的讲话( 三 )