1、为农民撑起一片绿荫,中国农村居民社会保障体系建设,图 城乡居民未来可能的养老方式比较,未来养老：城市居民靠社会 ， 农村居民靠儿子,一、建立农村社会保障体系的必要性,没有社会的安定 ， 就没有社会的发展； 而没有社会保障 ， 就没有社会的安定,有利于刺激消费扩大内需,刺激内需 倒逼社保升级,有利于加快解决“三农”问题,实现国家现代化 必须闯过“三农”这个关,有利于降低社会风险维护社会稳定,社会保障 经济可持续发展的“调节器” 社会和谐发展的“减震器” 经济效率与社会公平的“平衡器,有利于应对农村人口老龄化的严峻挑战,老有所养 老有所靠,有利于落实计划生育的基本国策,有利于人类社会现代文明的建设,二、我国农 。

2、村社会保障制度的发展现状,新世纪启动惠及9亿农民的社保建设,一）农村居民最低生活保障制度基本建立,凡低于当地最低生活保障线的农村居民家庭 ， 均可以申请,20世纪90年代开始仅是在一些经济较发达地区进行小规模的探索和试验 2002年党的十六大提出“有条件的地区探索建立农村低保制度” 2007年中共中央号文件（中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见）:要在全国范围建立农村最低生活保障制度,截至2008年底,4284.3万,686.5万,63.2万,2009年1-9月,中央和地方财政农村低保支出237.6亿元 。
全国农村低保平均标准为每人每年1148元,237.6亿,其中 。

3、,东部地区农村低保平均标准为每人每年1699元 ， 低保对象月人均补助99元,每人每年1699元,中部地区农村低保平均标准为每人每年986元 ， 低保对象月人均补助56元,每人每年986元,西部地区农村低保平均标准为每人每年831元 ， 低保对象月人均补助54元,每人每年831元,70年代末覆盖 面达到90%以上,使乡村卫生事业 有了较大发展,发展中国家的典范,二）新型农村合作医疗制度全面建立,80年代初实行家庭联产承包责任制后,一些农村基层卫生组织走向市场化、商业化 ， 农民再次成为无医疗保障的人群 。
一些地区自发开展了合作医疗改革试验 ， 但这些试验并不理想 ， 也不具有普遍意义,2002年10月中共中央、国务院关 。

4、于进一步加强农村卫生工作的决定提出： 到2010年 ， 在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度,新型农村合作医疗制度是一项由政府组织、引导、支持 ， 农民自愿参加 ， 个人、集体和政府多方筹资 ， 以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,与传统的农村合作医疗相比 ， 新型农村合作医疗打破了只由农民互助和集体扶持的惯例,代之以中央政府、地方政府直接分担农民疾病医疗的筹资之责,辅之以大规模的基层公共卫生事业建设,传统的农村合作医疗,新型农村合作医疗,只由农民互助和集体扶持,地方政府,中央政府,到2009年底,全国参加新型农村合作医疗的农村居民达到8.3 。

5、3亿人 ， 参加率达94,人均筹资100元以上,人均100元以上,最高支付金额达到当地农民人均纯收入的6倍以上,6倍以上,农民次均住院补偿金额达到1200元,1200元,实际住院补偿比从25%提高到了41,41,50%的地区的新型农村合作医疗住院补偿比在2008年基础上提高了5个百分点,提高5,2010年全国卫生工作会议指出,1.确保参合人数稳定在高位 ， 参合率保持在90以上,2.提高筹资标准,3.提高补偿比例,4.保持管理体制稳定,5.加快新型农村合作医疗条例制定工作,6.巩固门诊统筹工作,7.加强经办机构的能力建设和信息化建设 ， 规范管理、考核和监测 ， 加强资金监管 ， 确保基金安全,8.探索总额预付和 。

6、病种付费等支付方式改革激励定点医疗机构改善服务 ， 提高效率 ， 保证质量,医药卫生体制改革近期重点实施方案 （20092011,中央将重点支持2000所左右的县级医院（含中医院）建设,2009年全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务,再支持改扩建5000所中心乡镇卫生院,支持边远地区村卫生室建设 ， 三年内实现全国每个行政村都有卫生室,从2009年起 ， 用三年时间分别为乡镇卫生院和村卫生室培训医疗卫生人员36万人次和137万人次,三）探索建立农民社会养老保险制度,1992年 ， 由民政部门主导 ， 以县级为统筹单位 ， 实行完全的个人账户 ， 以农民交费为主 ， 以村集体经济组织补助为辅,开始建立农民退休养老制度 。

7、,2009年9月 ， 国务院印发关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见,温家宝总理 :“从今年开始试行的农民养老保险 ， 试点地区年满60岁的农民 ， 每月可以拿到55块钱 。

来源：(未知)

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标题：农村居民社会保障