全省假烟网络案件呈现一个普遍规律 ， 都是以XX市场为中心 ， 再向各地市进行辐射 ， 从刚开始的一个点 ， 慢慢的串成一条线 ， 再由几条线织成一篇网 。
“XXX”假烟网络案件就是依据这个特点进行经营的 ， 刚开始市局将XX县局查获的案件信息进行合并 ， 将潜伏在XX市场的某某、某某等一个个零碎的信息“点”串成“线” ， 再随着案件的深入 ， 把查获的一条条“线”织成“网” ， 然后以紧咬不放的韧劲为支撑 ， 多次上XX、赴XX ， 最终在全面摸清贩销假烟网络的人员组成、活动规律、分销渠道、资金往来等情况后 。

7、一举摧毁 。
三是完善联动联查 ， 积极开展专项治理行动 。
为确保“两节”期间卷烟市场稳定 ， 市局成立了卷烟市场专项治理行动领导小组 ， 印发了专项行动实施方案 ， 行动中充分发挥了工商、公安等部门的管理优势 ， 重点对辖区托运部、汽车站、休闲娱乐场所 ， 长期以来管理难度较大的钉子户、难缠户及名烟名酒店进行清理整顿 ， 取得了专项治理行动的较好效果 。
（三）深化管理创新 ， 切实加强市场监管一年来 ， 市局依照烟草专卖法律法规赋予的职责 ， 严格落实户籍化管理制度 ， 认真加强卷烟市场监管 ， 通过采取多种形式的市场检查 ， 将市场牢牢掌控在手中 。
一是加大对持证户的管理力度 ， 确保持证户依法经营 。
对不同类别的卷烟零售户采取不同次数的检查 ， 凡是违反烟 。

8、草专卖法律、法规、规章制度的行为 ， 一经查实 ， 按照违法、违规的性质、情节及程度及时给予责令整顿、暂停供货等行政措施 ， 同时将违法记载转入XXX营销系统 ， 减少月供烟量 ， 使违法商户在受到行政处罚的同时受到经济制裁 ， 使商户认识到了违法经营带来的严重后果 ， 增强了自觉守法经营的意识 。
二是加大对重点户和销售大户的监督管理 。
我们不间断地对重点户和销售大户进行检查 ， 查货源、查销售、查库存 ， 使重点户和销售大户不敢违法违规经营 。
三是及时调整和转变市场监管方式 ， 提高市场检查效率 。
由公开例行性检查向有针对性重点检查转变 ， 每月不定时对无证经营户进行不少于4次的检查 ， 对长途客车、托运部、娱乐场所进行不定期的检查 ， 最大程度地控 。

9、制了非法卷烟进入我市的通道和销售渠道 ， 减少了非法卷烟对我市烟草市场的冲击 ， 保护了有限的烟草市场资源 。
（四）强化队伍建设 ， 基础管理水平有新进步一是统筹制订科学的培训规划 。
以行业专卖队伍职业技能鉴定工作为切入点 ， 积极推进专卖队伍人员素质建设 ， 一方面全面制定规划 ， 组织参加专卖职业技能鉴定人员积极参加国家局远程网络培训 ， 开展多种形式有针对性的培训或重点辅导 。
另一方面把技能鉴定通过情况与考核、薪酬、竞聘上岗条件等挂钩 ， 有效调动专卖人员进取的积极性和主动性 ， 今年全市通过行业初、中、高级技能鉴定的专卖人员有XX人 ， 持证上岗率达XX% 。
二是深入推进创优活动 。
市局印发了县级局创优工作实施细则 ， 明确了创建内容、创 。

10、建标准、活动步骤、测评标准 ， 各县（区）局均能积极落实 ， 将优秀县级局创建与加强县级局执法主体地位建设相结合 ， 从加强领导、健全制度、严格考核等方面入手 ， 切实提升专卖基础工作的规范化水平 。
XX区、XX、XXX县一次性100%通过了省局考核组的验收 。
三是规范许可证办理工作 。
市局强化了行政许可监管程序 ， 全年共受理行政许可申请XX起 ， 准予行政许可XX份 ， 对各县（区）局许可证准予和不予的情况进行了实地抽查核实 ， 并将许可证办理结果在公示栏进行公示 ， 接受社会各界的广泛监督 ， 保证了许可证办理的公正、公平 。
今年作为“十一五”的最后一年 ， 各项专卖管理工作都取得了显著成效 ， 也集中展现了“十一五”时期我市专卖管理改革发展 。

11、成果 。
“十一五”期间我们的专卖管理工作虽然取得了显著成绩 ， 但随着卷烟市场环境的变化和行业改革步伐的加快 ， 特别是面对“卷烟上水平”的新课题以及“XXXX”的奋斗目标 ， 如何适应形势需要不断强化管理水平 ， 如何充分发挥专卖内管长效机制作用 ， 如何积极应对日益严峻的打假破网形势 ， 如何稳步提升市场控制力 ， 如何有效提升专卖人员整体素质等 ， 都需要我们认真研究 ， 并在今后的工作中切实加以解决 。

稿源：(未知)

【傻大方】网址：/a/2021/0711/0022845894.html

标题：领导|领导在全市烟草专卖管理工作会议上的讲话( 二 )