17、方面的指挥功能 ， 提高打假工作效率 。
2、坚持重点领域重点整治 ， 继续巩固监管阵地 。
各单位（部门）要在销售环节巩固市场监管阵地 。
拓展网络监管领域 ， 努力维护零售市场秩序 ， 把市场监管和打击制售假烟网络结合起来 ， 注重在市场监管中发现线索、经营案件、集中摧毁 ， 切断向零售户供应假烟的渠道 ， 积极配合源头打假工作 。
要在物流领域涉烟联合监管方面有所突破 。
继续加强与公安、工商部门合作 ， 建立健全“信息互通、优势互补、资源互用、合作有力”的物流领域涉烟监管协作机制 ， 用足用好政策法规 ， 在相互配合中找到各自优势 ， 集中力量 ， 找准关键环节 ， 实施重点管理 。
尤其要在互联网等现代信息网络涉烟监管环节 ， 联合公安部门积极开展互联网非法涉烟 。

18、信息的分析排查 ， 从中挖掘有价值线索 ， 有效推进互联网涉烟案件查办工作 。
3、拓宽信息收集渠道 ， 加快打假破网信息网的建设 。
在打假破网工作中 ， 没有情报信息来源 ， 专卖人员就会在市场信息掌握中处于被动盲目状态 。
因此 ， 我们要努力构建打假破网信息网 ， 主动掌握市场动态 。
一要以“12313”烟草专卖品市场监管举报电话为依托 ， 扩大和提高信息网的规模和质量；二要注意完善信息网络 ， 做到情报来源准确可靠、及时有效；要积极发展举报线人 ， 形成相对固定的线人队伍 ， 同时加强与各级公安经侦、技侦部门的联系 ， 充分发挥公安机关先进的技术手段 ， 获取涉烟违法案件线索 ， 为卷烟打假工作提供信息支撑；三要对卷烟市场实行动态管理 ， 充分发挥专卖人员 。

19、市场管理职能 ， 完整的收集、整理、分析、汇总信息 ， 掌握辖区内的经营动态 ， 提高市场检查实效 ， 发掘出有价值的线索及有效信息 。
4、明确任务 ， 主动推进打假破网工作 。
当前 ， 打假破网面临的形势十分严峻 ， 打假工作仍就是专卖工作的重要任务 ， 不能有丝毫松懈 。
今年第一季度已经结束 ， 但各县（区）局打假破网工作仍无进展 ， 为建立专卖打假破网目标长效考核机制 ， 市局根据年初工作会安排和当前打假形势 ， 制定了具体指标：XX区、XX县要各自确保完成一个XX万元的制售假烟网络案件 。
市局将根据案件完成情况进行严格考核 。
各单位（部门）要加强对打假破网重要性的认识 ， 措施要有力 ， 保障要到位 ， 要迎难而上、克服困难 ， 主动出击 ， 确保打假破网任务的 。

20、顺利完成 。
（三）构建有效的市场监管体系 ， 努力推动市场基础管理1、创新思路 ， 建立市场监管新模式 。
建立健全市场监管体系 ， 是实现“市场监管上水平”的核心 ， 也是今年专卖工作的一个重点 。
省局下一步将制订全省专卖管理实际的市场评价机制、市场监管机制和专卖考核机制 ， 初步构建市场监管体系 。
因此各单位（部门）要积极行动起来 ， 做好前期准备工作 ， 要将不断完善市场净化指标 ， 建立多维度市场评价体系 ， 把无证户总量下降率、持证户守法上升率、持证户卷烟串码率等方面列入工作指标 。
要创新零售终端监管模式 ， 优化监管方式 ， 提高监管效率 ， 积极构建以市场净化率为责任标准 ， 以层级管理为责任基础 ， 以联动联查为检查手段的市场管理责任制度体系 ，。

21、增强市场监管的针对性和有效性；要把市场净化作为市场监管的出发点和落脚点 ， 继续探索以烟草为主 ， 各方联动、相互监督、自我约束的市场综合监管体系、技术保障体系和市场考核评价体系 。
2、突出监管重点 ， 落实市场监管责任 。
持证户是我们的服务对象 ， 因此对持证户要坚持强化服务 ， 因势利导 ， 分类管理的原则 。
对守法客户在政策上给予支持 ， 服务上给予倾斜 ， 货源上给予优先 ， 增强其盈利能力 ， 提高其知名度 ， 充分发挥其示范带头作用；对于轻微违规户 ， 要加大宣传教育力度 ， 积极组织客户培训 ， 使其转变为守法经营者；对于严重违规户 ， 则要创新管理模式 ， 通过降级、限量供货、暂停供货直至取消经营资格等措施进行严格监管 ， 实行综合治理 ， 打击为主 ，。

22、转化为辅 ， 促其规范守法 ， 切实达到治理一户 ， 教育一片 ， 带动一方的效果 。
一是进一步明确监管重点 。
要结合自身实际 ， 将经常违法户、 “名烟名酒店”以及区域性销售大户列为重点对象 ， 将托运部、行包房、集贸市场列为重点区域 ， 将节假日前后列为重点时间段 ， 及时加强检查力量、合理安排检查时间 ， 增强检查的针对性和有效性 。

稿源：(未知)

【傻大方】网址：/a/2021/0711/0022845894.html

标题：领导|领导在全市烟草专卖管理工作会议上的讲话( 四 )