目前 ， 贫困地区主要搞救济和优抚 ， 首先解决五保户和群众的温饱;
经济中等程度地区 ， 在救济优抚的根底上 ， 开展福 。

12、利消费 ， 兴办福利事业 ， 开展群众性的互助储金活动;
经济兴旺地区 ， 应在上述根底上 ， 主动引导群众开展社会保险 。
无论哪类地区 ， 都应先从解决群众最急需的工程开头 ， 随着经济进展渐渐增加 。
三是标准要由低到高 。
由于社会保障的标准具有不行逆转性 ， 开头时标准要低 ， 从维持最低生活程度做起 ， 量力而行 ， 循序渐进 ， 不能超越国家、集体和个人的担当力量 。
三、资金来源 大家认为 ， 妥当地讨论解决资金来源 ， 建立基金制度 ， 是社会保障制度的重要条件 。
七五方案指出 ， 要通过多种渠道筹集社会保障基金 ， 转变过去全部由国家包下来的方法 。
农村社会保障的资金筹集 ， 也要贯彻这一精神 。
依据我国农村集体积累和农民个人收入不高 ， 各地区经济进展不平衡等特 。

13、点 ， 农村社会保障资金的筹集不仅不能照搬国外做法 ， 也不能照搬国内城市的做法 。
不同地区要实行不同的筹措方法 。
贫困地区 ， 以国家供应的救灾费、救济款、优抚费和各级财政补贴为根本保障资金 ， 连续发挥现有福利网络的作用 。
这些地区的群众无力出钱 ， 可在自愿的原那么下 ， 开展互助储金活动 。
富有地区 ， 要实行国家、集体、个人三方合理分担的方法 。
详细分担比例 ， 要依据保障工程的不同性质而区分对待 。
这类地区乡镇企业比拟兴旺 ， 可以提取一局部资金;
群众比拟富有 ， 个人也应出点钱;
有的保障工程甚至应以个人出钱为根底 ， 以便增加群众的自我保障观念 ， 把个人在社会保障中的权利和义务统一起来 ， 防止产生依靠思想 。
应当指出的是：社会保险是一项社 。

14、会平安制度 ， 不同于一般的财产保险 。
其目的在于保障人民在生病、致残、失业、年老失去劳动力量时 ， 得到必要的生活保障 。
我国在城市已建立起以劳动保险、公费医疗、职工离退休为主体的社会保险 。
在农村还没有这方面的工作 ， 必需探究 。
社会保障资金要按不同的保障工程 ， 分别建立基金制 ， 这些基金要与地方财政分开 ， 单独列户 ， 自主管理 ， 群众监视 。
并通过消费的进展 ， 逐步加以扩大 。
四、重视家庭的作用 家庭是我国农村传统的保障单位 ， 分布最广 ， 掩盖面最大 。
家庭的照料比任何特地机构更情愿 ， 更有效 。
因此 ， 在我国建立社会保障制度 ， 肯定要汲取西方国家过多的社会保障促成家庭解体的教训 ， 发挥家庭的保障作用 ， 可以减轻社会压力 。
发挥家庭保 。

15、障作用 ， 一是要加强宣扬训练 ， 树立良好的道德风气 。
二是要坚持依法办事 ， 用法律爱护老人和儿童 。
要通过普法训练 ， 使社会成员都懂得 ， 父母有扶养未成年子女的义务 ， 成年子女有赡养扶助父母的义务 。
三是逐步实行鼓舞家庭保障的优待政策和开展有效效劳 。
此外 ， 在实际工作中还可实行一些详细措施 。
如：建立必要的制度 ， 把敬老扶幼列入乡规民约;
在乡、村成立老年人自愿的组织老人协会 ， 维护自己的合法权益;
提倡和表彰亲朋邻里互助互济的风气 ， 重视和支持社会效劳事业的进展等 。
五、明确主管的部门 社会保障作为一种制度 ， 在我国是新事物 ， 但很多详细工作 ， 已经开展多年 。
民政部门担当的工作任务 ， 相当局部属于社会保障的范畴 。
依据七五方案界定 ，。

16、社会保障包括社会保险、社会福利、社会救济、优扶工作四项内容 ， 除社会保险由几个部门分别担当外 ， 其余三项都是民政部门已经主管的任务 。
而且民政部门已建立了一套比拟完善的组织系统 ， 培育了一批熟识这项业务的干部队伍 ， 积累了肯定的阅历 。
探究在农村建立社会保障制度 ， 是一项冗杂的工作 ， 任务繁重 ， 要求紧迫 。
必需有一个主管部门 ， 抓试点 ， 搞规划 ， 进展理论讨论 ， 政策讨论 ， 总结阅历 ， 反映状况 。
民政部情愿担当这项任务 。
以上设想是否妥当 ， 请批示 。
农村社会保障制度范文3 在广阔的中国农村 ， 几乎还没有一个有效的社会保障制度 。
就大多数村庄而言 ， 仅有的社会保障是以农村三提五统收费为根底的五保户制度和低级的医疗保障制度 。

稿源：(未知)

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标题：2021|2021年最新农村社会保障制度范文( 三 )