对因弃农经商或长期外出务工无法耕种而撂荒的耕地 ， 通过采取电话、 信函或亲属转达等方式通知撂荒农户 ， 限期复耕 ， 到期仍不履行复耕义务的 ， 交由土地流转合作社代理流转撂荒耕地 ， 或由村组协调在家或就近务工经商的农户耕种 。
与此同时 ， 蓬溪县还出台了激励政策 ， 引导土地流转 ， 解决撂荒耕地复耕 。
一是政策激励 。
县委、县政府先后出台了关于促进农村土地流转合作社发展的实施意见 、关于做好农村撂荒耕地委托代耕工作的意见 、关于推行农村撂荒耕地委托代耕的通知等促进土地流转和撂荒地 。

【当前|当前农村土地撂荒地原因与思考】13、复耕的规范性文件 。
二是资金激励 。
2008 年起 ， 县财政每年安排一定的资金 ， 专项用于支持土地流转合作社建设、扶持农业规模经营 ， 引导业主增加投入 ， 放大资金扶持效果 。
三是项目激励 。
县上将水利设施、农业综合开发、农村道路等项目打捆使用 ， 投入到农业规模园区 ， 扶持业主做大规模 。
比如天宫堂现代农业示范园、国道 318 线现代农业示文案大全实用标准文档范带等一批农业规模经营示范点 ， 均是与农业项目相结合的结果 。
四是考核激励 。
县委、县政府将发展土地流转合作社、遏制耕地撂荒、 恢复撂荒耕地生产纳入综合目标考核 ，对各镇乡和部门下达了目标任务 ， 促进了土地流转和撂荒耕地复耕 。
为保护土地流转双方的合法权益 ， 蓬溪县率 。

14、先开展农村土地承包纠纷仲裁试点 ，认真做好每一件土地纠纷的调处工作 ，维护双方的合法权益 。
据统计 ， 去年以来全县农经系统受理土地纠纷 213 件 ， 现巳解决 192 件 ， 解决率达 90% 。
县农业局仲裁庭依法解决突出历史遗留问题 10 件 ， 其中 3 件长达 10 年以上 。
遏制耕地撂荒的几点建议当前正值撂荒耕地复耕的关键时期 ， 各级应当采取必要的措施 ， 大力宣传 四川省 实施办法等土地承包法律法规 ，让干部群众知晓法律法规的主要内容 ， 宣传土地管理法第 37 条关于“连续二年弃耕抛荒的 ， 发包方应当终止土地承包合同 ， 收回发包的耕地”的规定 ， 加速推进农村土地依法有序流转 。
强化服务意识 ，加大对农业的保护和投 。

15、入 ， 让种地农民有“想头”。
一是及时引导、适当调整种植结构 。
完善强农惠农政策 ， 加强基础设施建设 ， 改善耕作条件 ， 推广新型的耕作制度 ， 尽量减轻种地劳动强度 ， 在资金和技术上为农民提供保障 , 大力调整农业结构 ， 积极引导农民选种适合市场需求、 能够增效创收的好作物 ， 效益好了 ， 农民自然愿意种地 。
文案大全实用标准文档二是统一思想认识 ， 加强组织服务 。
要尽快落实具体承担包括土地承包管理内容的农经管理职能的机构和岗位,确保土地承包等农经工作行政管理职能在乡镇人民政府中有机构、 有人员承担 ， 防止土地流转放任自流 ， 流转行为无人监管 ， 流转纠纷无人处理 ， 建立健全土地流转机制 ， 规范土地流转行为 ， 促进农村土地有序流转和撂荒 。

16、耕地复耕 。
三是出台鼓励土地流转的政策措施 。
坚持因地制宜分类指导 , 允许村组集体经济组织将依法收回或农民自愿放弃的承包地委托土地流转合作社经营或由村组集体经济组织统一经营； 允许流入方取得的土地承包经营权经原承包方书面同意后 ， 采取转包、出租等方式依法再流转； 支持外出务工又不愿放弃土地承包权的农民 , 采取入股、委托代耕和其他流转方式把承包地交由土地流转合作社集中耕种或转包 。
积极引导农户以互换形式调换土地连片集中 , 改变目前土地布局过小、过散、过乱的问题 ， 鼓励开展土地适度规模经营示范 ， 支持各类市场主体领办土地流转合作社 ， 集中连片经营农村土地 ， 并给予一定的资金扶持 ， 只要有了一定的规模效益 ，不仅可以解决土地撂荒问题 ，还可以大幅度增加农民收入 ， 一举多得 。
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标题：当前|当前农村土地撂荒地原因与思考( 三 )