21、,商业金融,社区互助金融相结合的金融组织体系.2.1.1建立支持县域经济发展的金融机构体系.要凋整国有商业银行机构体系.要创新精简思路,国有商业银行县域分支机构的改造优于撤并,把县域分支机构逐步改造成以经营微小企业,小企业和个体户业务为主的专业零售支行,也可借鉴工行云南省分行的精简撤并办法,将所属县级支行整体移交给当地农村信用社,既解决了自身的瘦身问题,又充实了农村信用社的力量,增加了对当地经济发展的支持力度.继续深化农村信用社改科学时代?综合版2007年10月第10期55革.主要内容包括:在明确产权的基础上,完善股权设置,按照现代企业制度的要求,建立决策,执行,监督相互制约的法人治理结构;
严 。

22、格风险监控考核,建立健全风险校正和市场退出机制.进一步强化政策性金融支农作用.农发行应在遵循政策性银行经营原则的前提下,在不同地区,不同发展阶段,找准业务领域和支持重点,逐步向农业结构调整,扶持农业规模经营,农产品质量安全体系建设,农产品市场体系建设,农业社会化服务体系建设以及村镇房地产和基础设施建设等方向渗透.开放县域金融市场,允许新的县域金融组织形式产生.要适应县域经济主体需求小型与个性化特点,发展区域性民有小型金融机构以及县域合作金融组织.要积极发展社区银行.这是因为:社区银行具有以下功能,即为农村地区和中小城市提供着重要的金融服务;
较好地解决了中小企业,社区居民的贷款难问题;
为中央银行 。

23、的决策提供了可靠的信息,起到了为大银行拾遗补缺,与大银行共同繁荣经济的重要作用;
分散了现代金融系统的运行风险.因此,要加快转变经营观念,认真研究制定社区金融发展战略;
要牢固树立为个人金融服务的经营理念,加快发展个人理财业务,增强对社区服务的渗透力;
重视培养理财通才,营造个性化理财特色品牌.积极稳妥地发展县域非银行金融机构.随着县域经济结构调整和现代化进程的加快,县域经济组织对金融服务提出了全方位多层次的更高要求,因此,要积极稳娶地发展保险,信托,租赁,信用担保,咨询,有价证券发行与代理买卖,资本运营,外汇等非金融组织机构.是加快邮政储蓄银行组建步伐,明确其业务范围,职能定位,并通过批发,委托贷 。

24、款方式,借助与其他银行合作的平台,实现其信贷功能.2.1.2创新适应县域经济融资要求的金融产品体系.金融机构要经常性地研究县域经济的特色及其对金融服务的要求,积极开拓信贷市场,加速金融创新和金融新产品的推广应用:要根据实际情况大力开展股东财产和企业主个人资产抵押贷款,仓单质押贷款,应收账款质押贷款等新型信贷品种;
积极开展票据承兑,信用证,贷款承诺履约保函,代收代付等中间业务,积极灵活地运用多种金融工具为中小企业提供结算,汇兑,转帐和财务管理等方面的服务;
中小金融机构要牢固树立以中小企业,社区居民为主要对象的经营策略,为之提供存款,贷款,结算,授信,咨询,代理等全方位,灵活多样的金融服务.如通过 。

25、认真研究制定社区金融发展战略,结合社区经济的特点,根据不同的社区的服务需求,进行产品梳理和组合,建立开放式柜台和具有专业化功能的各种中心(理财中心,信用卡中心,ATM)等,让社区内的每个客户都能享受到个性化服务.要加大市场营销和金融创新力度,完善授权授信制度,在防范风险的前提下,适当简化贷款手续,缩短审批时间,为县域经济主体提供融资便利.2.1.3制定扶持县域银行业发展的政策.它包含以下内容:鼓励性措施.可参考借鉴外国的做法,国家对银行发放的支农贷款,在县域经营的营业收入给予税收优惠,对贷款给予贴息扶持或风险补偿;
地方给予相应的奖励.吸引性措施.加大对县域的财政投入,改善县域经济的发展基础,为 。

26、银行孵化出更多的客户;
加大县域发展环境的整治力度,整饬社会信用环境,维护银行合法权益.支持性措施.地方政府应尽快落实农村信用社营业税返还政策;
有条件的可通过不良资产置换,直接补亏等措施,扶助农村信用社尽快达到组建农村社区银行的条件,助推县域银行业发展.2.2大力优化金融生态环境.县域经济发展融资难的根本问题是金融生态环境不理想,核心问题是县域经济运行质量不高,换言之,只有提高承贷主体的自身素质,才是解决融资难的根本所在.改善与优化金融生态环境是一项需要在地方党政领导下,各部门密切配合,协同运作的整体工程,是一项涉及到宏观层面和微观层面的机制再造工程,而更是一项有利于地方,有利于企业,有利于金融 。

稿源：(未知)

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标题：金融|县域金融发展现状与对策研究( 四 )