建设资金是否按投资计划及时到位 ， 使用是否合规 ， 有无侵占、挪用建设资金等问题 ， 有无损失浪费情况 。
（2）合同履行情况审计 。
审核工程实施是否按合同条款履行 ， 有无违法分包、转包工程；合同变更、增补、转让或终止的真实性、合法性 。
参与工程变更的有关论证会议 ， 监督工程变更程序是否合规 ， 变更内容是否真实 ， 变更手续是否齐全 。
审核合同执行中的索赔、奖罚和材料差价等问题 。
（3）工程价款计量支付情况审计 。
审计人员应深入施工现场 ， 对 。

【政府|政府投资建设项目全过程跟踪审计探析】7、实际完成的工作量进行核定 。
对隐蔽工程进行质量和数量监控 ， 防止施工单位偷工减料或以次充好 。
所有隐蔽工程验收必须有跟踪审计人员签字 。
工程期中计量支付时 ， 复核工程进度 ， 计算工程量 ， 并出具审核意见 ， 防止套用建设资金 。
工程结算最终计量支付时 ， 审查工程结算和工程财务资料 ， 核对材料决算表、工程价款结算是否真实、正确 ， 有无偷工减料、高估冒算、虚报冒领工程款等问题 。
（4）工程价款结算及财务核算情况审计 。
工程款的结算依据是否齐全 ， 结算方式是否符合规定 。
预付的备料款和工程款是否如数进行了抵扣 ， 质量保证金是否留足 ， 有无超付工程款问题 。
工程成本是否按概算口径和有关财务制度正确归集 ， 不同建设项目之间是否存在费用混淆的情况 。

8、 。
列入其他投资和待摊费用的各项支出是否符合设计概算要求和有关规定 ， 有无不正当超支等问题 。
设备、材料的采购价款及运输、保管等费用核算是否准确 。
（三）项目建设竣工决算及移交阶段此阶段跟踪审计的主要目的是审核：工程竣工决算的真实性、准确性；检查概（预）算执行的真实性、合规性；审计竣工财务决算情况 ， 揭示项目建设和资金管理中存在的问题 ， 促进建设单位提高项目管理水平 ， 促使建设资金合法、节约、有效使用 。
主要包括：（1）工程竣工决算情况审计 。
检查工程结算项目是否均验收合格 ， 施工工期是否符合规定条款 。
审核项目工程量和综合单价调整情况 。
工程量清单调整及决算情况 ， 有关工程取费及税金计算情况 。
审核竣工决算编制所依据的 。

9、工程资料是否完整、真实、合法 。
（2）概（预）算执行情况审计 。
审核各次概算的变更是否经过有关部门审批 ， 有无擅自改变建设内容、扩大建设规模和提高建设标准的问题 。
核实决算建设成本 ， 确定建设项目超概算的金额 ， 并分析产生的原因 。
（3）竣工财芽决算情况审计 。
审查工程成本核算及账务处理 ， 是否符合相关财务会计制度的要求 。
审查待摊投资 ， 计取范围和标准是否符合有关规定 ， 有无超出概算控制 ， 其分摊是否合理 。
核对竣工资料与实物是否一致 ， 审查合同中关于工期、质量等奖励和处罚条款的实际执行情况 。
对交付使用资产 ， 审查交付使用资产总表、明细表 ， 核实交付的资产是否真实、成本计算是否正确 ， 是否与会计记录与资产交接手续相符 。
审核竣 。

10、工工程概况表、竣工财务决算表和说明书编报情况 。
（4）项目投资效益评审 。
通过对投资概预算与投资完成情况、工程成本及单位生产能力投资的对比分析 ， 评价工程造价和建设费用的高低 。
测算项目投资回收期、财务净现值、内部收益率等经济指标 ， 评价项目建成投产后的获利能力 。
做现金流量分析 ， 分析 贷款偿还能力 ， 评价建设项目的经济、社会效益 。
三、完善全过程跟踪审计的问题和建议（一）跟踪审计实施的主体由于建设项目数量众多 ， 跟踪审计工作量大、任务重 ， 而审计机关自身审计力量有限 ， 不可能全部由自身实施全过程跟踪审计 ， 应该委托社会中介来进行 。
整合审计资源 ， 充分发挥社会中介机构数量大 ， 专业人才多 ， 专业力量强的优势 。
审计机关着眼于 。

11、健全和完善跟踪审计的法律法规建设 ， 对社会中介机构的审计质量进行再监督 ， 双方相互协作 ， 更好地开展跟踪项目审计工作 。
（二）跟踪审计的角色定位社会中介机构作为第三者参与项目建设的全过程 ， 不能陷入建设管理方面的具体事务性工作 ， 而是履行相应的审计监督、咨询服务职能 ， 以堵塞建设漏洞、完善项目管理机制为目标 。

稿源：(未知)

【傻大方】网址：/a/2021/0822/0023892736.html

标题：政府|政府投资建设项目全过程跟踪审计探析( 二 )