小阿说财经|「绿色金融」绿色金融支持绿色建筑的国际实践（上篇）( 二 ) 作者：钱立华

绿色建筑给投资者带来商业价值。绿色建筑除了可以推进全球可持续发展，达到节能减排的目标以外，还会给投资者带来一定的商业价值，从而可以进一步促进绿色建筑的推广。根据DodgeData&Analytics发布的《2018世界绿色建筑趋势》报告，预计到2021年，各国开展绿色项目的比例将会进一步的提升。其中，美国从2018年的32%提升至2021年的45% ，英国从27%提升至40% ，中国（内地）从9%提升至30% ，发展空间巨大。

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发展绿色建筑是各国应对气候变化的重要方面。建筑行业的能源消耗量占到了全球的32% ，二氧化碳排放量占全球的四分之一[2] 。根据国际能源署（IEA,2015）的估计，如果全球的建筑行业都实施节能措施，到2050年，建筑领域可以减少高达58亿吨的二氧化碳排放，将比不采取措施的情况下减少83% 。因此，建筑行业的节能减排将是全球各国应对气候变化、温室气体减排的重要领域。自2015年12月以来，在巴黎协定下，全球有194个国家/地区在提交了国家自主贡献（NationallyDeterminedContributions），各国根据自身情况确定的应对气候变化行动目标。其中有136个国家提到了建筑行业的重要性， 104个国家提到了能源效率，有51个国家提到在建筑领域使用可再生能源从而降低温室气体排放量（Likhachovaetal.,2019）。
2、主要国家绿色建筑行业发展概况
1）美国绿色建筑行业发展概况
20世纪60年代，美国建筑师保罗·索勒瑞在其研究中首次提出“生态建筑”的新理念。 20世纪70年代，由全球经济危机引发的石油等化石能源价格的上涨刺激了以提高能源效率、寻找可再生能源为目的的大量研究和活动，结合当时兴起的环保活动，绿色建筑应运而生。 20世纪90年代，绿色建筑领域的发展逐渐正规化。 1989年，美国建筑师协会（AIA）成立环境委员会；1992年，在美国环保局的协助下，美国建筑师协会出版了《环境资源指南》；同年，德克萨斯州奥斯汀推出了第一个当地绿色建筑计划；1993年，美国绿色建筑委员会（USGBC）成立，该组织以整合建筑业的绿色化机构、推动绿色建筑产业化可持续发展、引导绿色建筑的市场机制、推广并教育建筑业主、建筑师、建造师的绿色实践为宗旨，致力于推动绿色建筑的发展；同年4月，克林顿政府启动了绿色建筑产业化计划，发起“绿色白宫”的倡议；1998年，美国绿色建筑委员会（USGBC）启动了领先能源与环境设计（LEED）的试点计划；2005年，美国政府颁布《能源政策法案》，明确了建筑可持续性能的标准；2006年，建筑设计指南中提供了《联邦绿色建筑指南说明》；2007年，布什总统发布了“提升联邦环境质量、能源效率、运输管理能力”的行政命令，其中包括关于可持续设计和节能环保建筑的联邦目标；同年，《能源独立与安全法》也提到了对节能环保建筑的要求；2009年，奥巴马总统签署经济刺激法案，超250亿美元将用于发展绿色建筑，美国绿色建筑产业进入快速发展阶段（王志成， 2016）。
政府采取多项政策与措施推动绿色建筑发展：
在美国，住宅和商业建筑约占总能耗的40％，占总用电量的70％以上，约占与能源有关的二氧化碳排放总量的三分之一。仅商业建筑就占美国总能耗的18% 。据预测， 2017—2050年间，商业建筑的能耗将以每年0.3%的速度持续增长。为了有效减少碳排放量，联邦和各州政府已通过一系列政策措施来减少建筑物的能源消耗。其中，鼓励现有建筑物进行绿色建筑的认证是一种普遍采用的措施。
LEED是许多美国联邦政府建筑的首选建筑标准。如2006年6月19日，美国农业部发布了一项部门法规，要求农业部新建建筑及改造后的现有建筑达到LEED银级认证标准。美国农业部已将相关要求纳入其2007年8月发布的《可持续建筑物实施计划》中；2008年11月5日，美国森林服务局批准的《森林服务手册》第70章提到，所有新的森林服务区办公室、主管办公室、访客中心、研究中心，以及10000平方英尺以上的气候控制仓库，必须申请和认证LEED评价体系，且达到银级认证标准，或其他相同级别的第三方认证标准；2010年8月10日，史密森学会（SmithsonianInstitution）发布《可持续建筑实施计划》的修订版，要求2012—2016年的项目中，建筑预算在250万—500万美元间的项目达到LEED银级认证标准，建筑预算超过500万美元的达到金级认证标准。 [3]