国家|姜毅:中俄边界问题的由来及其解决的重大意义( 九 )


第四,边界问题彻底解决是中俄两国对地区和世界稳定与和平作出的贡献,为解决其他类似问题的争端提供了一个榜样,也印证了两国主张的和平互利、着眼于大局为解决争端的原则。两国解决边界问题的经验证明,无论历史有多长、问题有多复杂,曾经有过多严重的冲突,只要能够遵循这个原则,只要能够把建立睦邻友好关系当作努力的目标,就可能化解所有冲突和矛盾。
在评价解决边界问题意义的同时,还有几点说明。之所以如此,是因为在两国民众中不是所有的人都清楚地了解一些问题,不是所有的人都能够对此做出客观评价。第一,中华人民共和国政府从其执政开始就从未要求俄罗斯归还历 史上被割让的150万平方公里的土地。这个立场是一贯的,即使是在两国关系最复杂的时期、在两国爆发边界冲突的时候也是如此。[22]可以证明这一点的是,从1964年第一次谈判、经过1969-1978年第二次谈判,直到1987年第三次谈判,中国方面只是希望划定边界,从未把所谓150万平方公里土地问题作为谈判内容。2001年签署的中俄睦邻友好合作条约特意强调了双方对领土和边界没有觊觎的野心,从而再次以法律的形式肯定了两国在解决边界问题过程中所达成的共识。第二,在各种因素的影响下,两国人民之间仍然有着一些不了解、甚 至是疑虑,有关边界问题解决在两国都存在一些反对意见。
中国一直认为,中俄关系历史上的一些关于领土、边界的条约是不平等条约,是在中国封建王朝昏庸腐败、中国国力衰败时被迫与列强签订的。但我们也同时认为,苏联和今天的俄罗斯联邦对此并不承担道义的责任,我们还认为,旧的历史已经翻过去,两国关系的今天和明天完全可以启动新的篇章。邓小平同志在1989年中苏关系正常化时十分明确地阐述了中国在历史问题上的基本态度,这就是结束过去,开辟未来。[23]因此,俄罗斯一些人在边界领土问题上不能正确理解中方态度和立场,把中国对历史的解读视为对俄罗斯领土的觊觎显然缺乏根据和理由。
一些中国的“爱国民族主义者”也不能正确和理智地理解、对待中俄划定边界的意义。他们认为,中国完全可以在这个问题上“拖”下去,等待国力强大时再去解决,届时可能获得更好的结果。应该说,他们对历史、现实和国际法普遍缺乏必要的了解,在很大程度上是一种想当然的感情的宣泄。必须看到,无论国家强大与否,领土边界问题都是十分复杂的,其间涉及的因素有许多,并非如一些人臆断的那般简单。更重要的是,中国的强大、发展需要一个长时间的必要条件,这就是周边地区的安定、祥和,这就是与相邻国家的友好相处。这就要求把边界变为稳定、有法律依据的和平地带,也就是说,把历史遗留问题尽快解决。