二是安全风险评估。安全风险评估是通过确定风险导致事故的条件、事故发生的可能性和事故后果严重程度,进而确定风险大小和等级的过程。 风险评估方法包括预先危险性分析法、危险与可操作性研究法、作业条件危险性分析评价法等。应根据评估对象的特点和具体条件,可选用几种评估方法对同一评估对象进行评估,互相补充、互为验证,以提高评估结果的准确性。 安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。 三是明确分级管控措施。企业要根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施等方面对安全风险进行有效管控,明确部门、车间、班组、岗位的安全风险管理措施,达到回避、降低和监测风险的目的。 安全风险分级管控应遵循“分类、分级、分层、分专业”的方法,建立安全风险分级管控工作制度,明确安全风险分级管控原则和责任主体,分别落实领导层、管理层、员工层的风险管控职责和风险管控清单。企业应特别针对重大风险进行重点管控。 四是建立安全风险清单。企业应在每一轮风险辨识、评价后及时更新风险清单和数据库。风险清单应至少包括风险位置、风险描述、可能导致后果、风险等级及其标示颜色、风险管控措施、补充建议措施、风险管控层级、风险管控责任单位及责任人等内容。 企业应将重大风险进行分类汇总,登记造册,重点监控,并对重大风险存在的作业场所或作业活动、工艺技术条件、采取的管控措施、责任单位及责任人等进行详细说明,并应及时上报属地负有安全生产监督管理职责的部门。 五是实施安全风险公告警示。企业要建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,以岗位安全风险及防控措施、应急处置方法为重点,确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。 企业应在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。 六是安全风险变更管理。要高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。