城镇化进程中的“国”与“民”( 四 ) 帝帝学识虽浅

图2：上海经济结构与财政效率的历史演变

考虑到上海本身属于经济发达地区，可能不具备代表性，再以湖北省作为研究对象，观察湖北省2000年至2017年期间经济结构和财政效率的历史演变。通过图3可以发现，湖北省的经济结构演变分为两个阶段，第一个阶段是2011年以前，这个阶段的经济结构数值是下降的，说明这一阶段的城镇化进程主要是农业人口向第二产业的转移，即工业化进程，这一阶段财政效率未出现明显上升；第二个阶段是2011年以后，经济结构的数值开始逐渐上升，即商业化进程，在这个阶段，财政效率也有所提升。

图3：湖北经济结构与财政效率的历史演变

结论一：经济结构的优化能显著提高财政效率。

接下来，构建经济结构与经济增长效益的指标，通过图4可以发现经济结构对经济增长效益并无显著影响，北京上海的经济结构明显优于其他省份，但在经济增长效益上与其他省份并无明显差异，甚至低于部分省份。这说明即便某个地区经济结构明显优于其他地区，该地区的民众也无法更大比例的GDP蛋糕。