一石三鸟，二线城市人才引进计划背后的忧思二线城市你追我赶的人才引进计划

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去年开始，中国不少二线城市都出台了人才引进的计划。最近天津市政府出台的“海河英才计划”，大专以上的学历就可以作为人才引进，获得天津的户籍，直接把这一轮抢人大战推向了高潮。

那么怎么理解这一轮二线城市风起云涌的人才引进的计划呢？

从2011年开始，中国的劳动力人口出现了历史性拐点。不同机构纷纷预测，2030年中国绝对人口也会触顶，然后回落。

未来城市的竞争很大程度表现为人口数量和人口质量的竞争。因此来看今天二线城市的人才引进，应该说是未雨绸缪的计划。

但是，

这次二线城市的人才引进计划并不这么简单，更多的是反映了房地产调控的困局，以及地方经济增长和债务的危机。

先给大家算一笔账。今天中国大量二线城市房价，一套房200万元应该是比较便宜的了。如果说地方政府通过松动一下户籍政策，多引进100万人，这100万人未来假设说能够构成50万个家庭需要50万套房子的话，那么以一套房子250万元计算就意味着是1万亿的投资。

最近几年，实体经济不景气，地方政府招商引资的时候，能够引到那些投资额度几千万的实体经济项目是很不容易的，尤其是能够产生有效的GDP和有效的财政税收的项目。

但是通过松动一下户籍政策，地方政府就可以在未来几年创造上万亿的资金投入。这些资金很大程度会表现为GDP增长和地方政府税收、税费收益，何乐而不为呢？

同时，因为地方政府的人才引进制度，不少人具备了在当地购房的条件，于是大量的二线城市房地产市场又搞得一片火热。从去年开始，二线城市纷纷出台了房地产调控政策，在地方政府人才引进的政策面前，轻松地得到了对冲和化解。

其实从这个政策我们可以看到，中央希望房地产市场保持稳定，但是这个政策可能和地方政府的利益并不完全一致，背后最根深蒂固的原因是地方政府所面临的债务压力。

也许有人会说，地方政府不可以通过今后慢慢地卖土地，然后卖房地产来还债吗？

根据最近了解的情况，可能像南方的一些城市，每年用于还债的利息都要达到200到500亿。在广大的中西部地区，即使按照今天土地每年的拍卖的数量和价格，也已经还不了地方政府债务了，或者说债务的额度仍然在增加。

所以地方政府都迫切的担忧未来债务问题怎么解决。今天这种寅吃卯粮的人才引进计划，快速消化土地，房地产带来财政收入，成为了一种短期迫切但有效的方案。

我们都知道，高房价所带来的社会问题是非常可怕的。但地方政府的债务问题如果没有有效的解决方案，那中央和地方的利益是不一致的，房地产调控效果就会打折扣的。

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