率先改革，“二级半医院”实现三级跳

费峰回忆，上海十院于2009年底开始绩效改革工作，是申城首家开始尝试绩效改革的医院。

“其实当时也算不上什么改革，而是在医院面对的现实困境面前，我们尝试做些小小的改变。”

费峰所说的现实困境，解决起来颇为不易。2003年底，上海铁路局中心医院成建制整体移交上海市政府，并于2004年正式更名为上海市第十人民医院、同济大学附属第十人民医院。从企业医院转变为市管医院，绝不仅仅是换一块牌子那么简单。医院基础设施差、底子薄等诸多问题突出显现；另一方面离退休员工的转制问题也亟待解决。

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