1、揭开“竞争”的面纱-关于南京公交资源优化配置的些许思考 （ 张雷声 南理工紫金学院人文与社会科学系）【内容摘要】公共交通是城市的名片 ， 且关系到百姓出行 ， 十分关键 。
南京公交自1997年引入中北巴士和雅高巴士公司 ， 便与南京公交总公司形成了“三足鼎立”的局面 ， 但随着时间的推移 ， 这种“竞争”不再使得公交资源配置不断优化、服务质量不断提高 。
揭开“竞争”的面纱 ， 发现南京公交已经陷入了另一种“垄断” 。
笔者从现实为题着手分析问题根源 ， 认为必须引入真正的竞争 ， 目前存在的问题才能够迎刃而解 ， 同时针对问题提出了自己的建议 。
【关键字】 南京公交 竞争 垄断 优化配置 公共交通与人们的生活密切相关 ， 是大多数人出行的主要 。

2、工具；同时 ， 公共交通可谓是城市的名片 ， 影响着城市给人的最初印象 。
作为六朝古都的南京 ， 公交更应该成为城市亮丽的名片 。
然而 ， 事实并不令人满意 。
南京新闻台曾郑重指出：“南京公交车城市的公害”；而近几年公交票价一再上调引起了居民的普遍讨论 。
更重要的是 ， 作为公共交通工具 ， 公交应该为人们提供安全便捷的公共服务 ， 但人们感受到的大都是公交存在很多问题、出行很不方便 。
也许人们会感到困惑 ， 南京的公交不是“三足鼎立”吗？而且还有其他一些小公交公司 ， 为什么这种激烈的”竞争”没能带来服务质量的提高呢？难道真如他们所称是因为竞争过度吗？的确 ， 南京现在主要有雅高、中北和南京公交总公司三家公交公司进行所谓的“竞争” ， 但笔者认 。

3、为 ， 这种所谓的“竞争”只是一种假象 ， 实则已经陷入另一种垄断 。
要解决南京公交的问题 ， 必先揭开“竞争”的面纱 。
一、南京公共交通引入“竞争”的概况精品.公共交通可以看作是一种公共产品.所为公共产品 ， 是指在提供上具有“非竞争性”和在使用中具有“非排他性”的产品 ， 例如路灯 。
， 最初是由政府提供的 。
1998年以前 ， 南京的公交公司都是国营企业 ， “以老大自居 ， 经营意识、创新意识尤其是服务意识较差 ， 与老百姓的矛盾比较突出 。
”.参见光明日报2000年4月12日 http:/www.sina.com.cn当时 ， 由于没有竞争 ， 公交公司对开辟新线路的热情不高 ， 运营线路只有91条 ， 很多市民因为公交车线路少、出行不方便而改用 。

4、其它的交通工具 ， 公交车没有起到它作为公共交通的便民作用 。
1997年 ， 南京公交市场一统天下的局面被打破了 。
市政府放开公开始交市场 ， 中港合作企业南京公交雅高巴士公司、股份制企业南京中北巴士公司进入南京 ， 并与国有老企业南京公交总公司争夺起市场 ， 激烈的竞争使南京的公交状况发生了根本性的变化 。
各家公司都想抢占“制高点” ， 在形象、新线路的开辟上各显神通 ， “市民感到怎么方便就怎么开 ， 由此吸引了大批的乘客 ， 也使三家公司的经济效益直线上升”.参见光明日报2000年4月12日 http:/www.sina.com.cn ， 曾一度实现“共赢” 。
六七年后 ， 大量公交车再次接近报废期 ， 各家企业声称面临经营困难、无力购置新 。

5、车 ， 导致新车系数跌到警戒线 。
2006年 ， 南京市政部门公布关于优先发展城市公共交通的意见 ， 提出公交优先“是实现城市社会、经济可持续发展、落实科学发展观的战略选择” ， 全力解决城市公共交通发展不足、市民出行难的问题.参见新华报业网2006年6月8日.”南京制定公共交通优先发展五年规划”.去年9月 ， 南京公交酝酿新方案 ， 刷卡换乘公交票价对折 ， 但是由于资金等种种现实原因没有得以实施；新华报业网南京制定公共交通优先发展五年规划 南京各公交公司已陆续购置新车1099辆 ， 积极推动“公交优先” 。
表面上看 ， 现状较之前有所改观 ， 但由于真正的“竞争”没有形成 ， 根本问题没有解决 ， 服务质量、线路等方面仍然存在很多问题有待解 。

6、决 。
二、南京公交现存的问题精品.去年9月16日召开的首届城市公共交通周及“无车日”活动启动仪式上 ， 南京市正式公布了优先发展城市公共交通三年实施计划 ， 欲在此后年投资亿元 ， 初步构建通达、快捷、安全、环保、优质的城市公共交通系统 。
.参见南京优先发展公共交通 投资20亿让公交成出行首选http:/www.sznews.com 2007-09-17/2008-04-13.但随后 ， 便有公交车票变动的消息 。

来源：(未知)

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标题：关于南京公交资源优化配置的些许思考