按关键词阅读: 形成 政府 体制 法治
该指 。
12、标体系既具有理论上的意义 , 又具有推进依法行政的实际价值 , 最大的特点是指标简化 , 重点突出 , 贴合四川实际 , 并十分注意回应社会对政府依法行政工作的期待 。
一是指向明确 。
指标的考评对象是市县政府 , 这样突出了依法行政的重点和难点 , 把握了工作的重心和大局 。
二是方式创新 。
是“评估” , 不是“评价” , 用较少的指标来估价总体情况 , 这既符合工作实际 , 又体现了客观规律 。
三是内容创新 。
突出了依法行政的重点领域和关键环节 , 紧紧围绕行政决策、政府信息公开、行政执法等方面设定评估指标 。
四是建立配套制度 。
制定了四川省市县政府依法行政评估办法 , 与评估指标相配套 , 保证评估指标运用得到落实 。
五是评估方式创新 。
评估采用上一级人民政府评价 。
13、、被评估单位自我评价和社会评价相结合的方式进行 。
其中 , 上一级人民政府的评价结果在评估中所占比得自上而下逐级递减 , 社会评价结果在评估中所占比重自上而下逐级递增 。
2009年该指标首先被实际运用于四川省6个创建法治政府示范市县依法行政工作 , 发挥了很好的引导和考评作用 。
评估指标应当作为考核、任用、晋升干部的重要依据之一 , 成为考核行政机关及其公务员依法行政工作的“硬指标”、“硬实绩”和“硬约束” 。
3.监督保障机制监督机制是一个庞大的制度体系 。
建设法治政府的监督既包括政府的层级监督 , 还包括政党、人大、司法机关、社会团体、人民群众对政府的监督;既包括对抽象行政行为的监督 , 又包括对具体行政行为的监督 。
监督具有 。
14、修正、反馈、预防和保障功能 。
监督保障机制的运行应当围绕动力机制的实现进行 。
组织建设是监督保障的前提和基础 , 强化考核是监督保障机制的有效抓手 , 制度机制完备是监督保障机制实现的重要保证 。
要积极发挥行政监察、审计监督等专门监督的作用 。
以权力制约为突破点 , 进一步完善权力制衡结构 , 以权制权;科学分解内部权力 , 合理分权;规范权力运行程序 , 依法制权;推行公开办事制度 , 提高权力运行透明度;严密监督网络 , 提高监督的整体效能;注重完善民主监督的机制 , 进一步推进民主监督制度化建设;逐步实现权力公开透明 。
监督保障机制要搭建有效平台:关键是行政执法机关内部制约;核心是行政权力的限制;基础是行政执法责任制;提高效能要靠政 。
15、府信息公开;要进一步创新行政复议机制 。
四、四川建设法治政府的纵深探索为加快推进依法行政进程 , 2009年四川省确定成都、德阳、遂宁、眉山4个市和简阳、三台2个县(市)为“创建法治政府示范单位” , 以期带动全省各级政府依法行政向纵深发展 。
各示范单位大胆探索创新 , 工作富有成效 , 成果特色鲜明 , 紧紧围绕行政决策规范化、公共服务规范化、行政执法规范化、行政监督规范化、化解争议规范化和保障措施落实的目标 , 密切结合当地实际 , 全面深入开展创建活动 , 在经济欠发达地区努力探索符合实际、行之有效的法治政府建设路径 , 为在全省各级政府全面推进依法行政 , 建设法治政府提供了许多有益的启示 。
示范市县“创建法治政府示范活动”的主要 。
【法治|法治政府形成体制】16、做法可以概括为:核心引领、要素整合、创新优化的创建模式 。
所谓核心引领 , 是指示范市县党委是“法治政府示范市县”创建活动的领导集体 , 是创建活动的谋划者、领导者 , 在创建活动中始终发挥着核心引领和推动的作用 。
所谓要素整合 , 是指法治政府系统建设中的主体、制度和行为三要素相互搭配、相互整合、相互作用 , 构成一个有机整体 , 动态发挥法治政府系统建设的自运行功能 。
通过创建组织网络 , 建立运作机制 , 发挥主体能动作用和制度规范作用等 , 进行各种要素间的有效整合 , 使各个方面、不同角度、多项措施的创建工作朝着共同的目标聚集 , 有力推进了法治政府建设向前迈进 。
所谓创新优化 , 是指在建设法治政府过程中 , 示范单位注意加强工作研究 , 注重提炼总结 , 边探索创新 , 边调整优化 。
各示范单位从部署、实施、检查到再优化部署、再调整实施、再深入检查考评 , 形成了创建活动的循环往复、阶梯式上升、逐步向前推进的自运行过程 。
稿源:(未知)
【傻大方】网址:/a/2021/0815/0023727912.html
标题:法治|法治政府形成体制( 三 )