1、成都市城市化发展规划积极稳妥地推进城市化 ， 提高城市化水平 ， 是 十一五”时期我国国民经济和社会发展的重大战略 ， 是促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施 。
根据这一战略要求 ， 成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出要坚定不移地推进城乡一体化 ， 促进城乡同发展共繁荣 ”本规划是落实这一战略要求的专项规划 ， 主要明确了十一五”时期成都城市化的目标和重点 ， 并围绕建设社会主义新农村提出推进我市城市化的重大举措 。
一、规划背景十五”期间 ， 我市经济社会发展进入了城乡统筹、四位一体”科学发展的新阶段 。
随着改革开放不断深入 ，我市城市化进程开始步入正轨 ， 进入持续稳步发展的时期：城市实体空间扩张迅速 ， 市区人口 。

2、不断增长；非农人口比重加速提升 ， 外来人口数量持续上升；城镇发 展迅猛 ， 城市辐射功能逐步增强 。
据统计 ， 全市建成区面积由2000年的348.25平方公里扩大到2005年的558.73平方公里 ， 其中：全市非农业人口从 2000年的318.13万人增至2005 年的468.44万人；城市化率从2000年的34.13%提高到2005年的50.3%（按户籍人口计算） ，城市化总体上保持逐年上升的正常态势 。
同时 ， 必须清醒地认识到 ， 对照科学发展观 ， 我市城市化发展还存在一些问题与不足 ， 主要表现为：由于强调城镇自我平衡、均衡发展 ， 忽视区域统筹和分工 ， 使得城镇之间缺乏协调互补 ， 发展过于分散 ， 难以形成合力和整体优势； 。

3、 以往的城镇规划重城镇发展轻城乡统筹 ， 使得农村发展乏力 ， 建设混乱；城市化质量总体不高 ， 主城区、城市边缘区与中远郊区城市化进程极不平衡 ， 城市化质量水平滞后于人口城市化规模与速度；基础设施对城市功能的支撑力度不够 ， 单中心向多中心转移的城市格局尚未完全形成 ， 市域城镇体系结构和功能有待进一步完善；现行户籍政策存在一些与城市化发展不相适应的地方 ， 三农”问题和城市低收入居民问题仍然突出 。
通过大区域的发展需求预测和成都资源环境容量的综合分析 ， 成都作为区域中心 ， 城市将持续外延拓展 ， 城市规模将会有更大突破 。
为了更好地引导我市未来城乡发展 ， 实现将成都建设成为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强”的 。

4、现代特大中心城市的宏伟目标 ， 面对我市城市化十一五”新形势、新情况和新问题 ， 必须紧紧抓住机遇 ， 积极应对挑战 ， 认真解决城市化发展的瓶颈制约和体制机制障碍 ， 不断创新城市化发展的理念、机制和政策、方法 ， 促进全市城市化发展的新跨越 ， 为全面建设小康社会而努力奋斗 。
二、规划的主要依据、指导思想、基本原则及发展目标（一）主要依据 。
1中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；2. 中华人民共和国建设部建设事业十一五”规划纲要；3. 四川省建设事业 十一五”规划纲要；4. 成都市城市总体规划（2003 2020年）修编大纲；5. 成都市土地利用总体规划（20042020年）修编大纲；6. 成都市国民经 。

5、济和社会经济发展第十一个五年规划纲要 。
（二）指导思想 。
坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导 ， 以科学发展观统揽城市化发展全局 ，按照三个集中”的原则 ， 以区域统筹与城乡统筹为主线 ， 以人才培育、科技进步和改革创新为动力 ， 以产业发展为支撑 ， 以制定和完善相关配套政策为保证 ， 以农民生产、生活和居住方式转变为落脚点 ， 合理发展大城市 ， 重点发展中小城市 ， 积极发展具有较好条件的小城镇 ，形成大、中、小城市和小城镇协调发展的城镇网络 ， 切实提高城市化水平和质量 ， 增强城市承载力 ， 实现区域、城乡协同发展与城市和谐发展 。
（三）基本原则 。
以人为本原则 。
牢固树立 以人为本”的理念 ， 努力维护和实现人民群众的根本利益 ，切实 。

6、改善和提高人民群众生活水平 。
城乡统筹原则 。
坚持城乡统筹协调发展 ，加强区域协调 ， 促进城乡经济和社会事业 持续快速健康发展 。
可持续发展原则 。
以改善城乡人居环境为重点 ， 加强城乡生态建设和环境综合治理 ，增加城乡可持续发展能力 ， 促进人与自然和谐发展 。
实事求是原则 。
从城市化实际出发 ， 加强分类指导 ， 增强规划的指导性、针对性、 科学性、前瞻性和适用性 。

稿源：(未知)

【傻大方】网址：/a/2021/0819/0023818650.html

标题：都城|成都城化发展规划