1、国际金融贷款绩效管治体系的建立一、IFI贷款项目绩效治理结构分析 国际金融组织十分重视项目绩效的实现 ， 在项目管理上 ， 设置有效的绩效治理结构 ， 建立起针对各项目的其项目监控体系 ， 有效降低自身所面临的投资风险 。
国际金融组织设计了综合监督管理机制 ， 即通过项目的自管理、国际金融组织项目团队的监督及国内第三方咨询机构监督的三维治理结构 ， 通过对项目立项和建设环节的“过程”和建设的“结果”进行监督和控制 ， 有效实现了项目的绩效管理 ， 促进项目结果与其目标一致 。
（一）项目的自监督体系 项目的自监督体系由项目办为管理主体 ， 对项目进行监督 。
国际金融组织在贷款协议中将项目办的建立写入条款 ， 规定了项目办的人员构成及机构组 。

2、织 ， 以及项目办所承担的责任及所能行使的权利 。
首先 ， 项目办的人员构成 。
根据项目的特点 ， 项目办的人员由相关管理部门中的工作人员及一些专家构成 。
比如 ， 城市环境改善项目所涉及的管理部门 ， 包括财政局、发改委、规划局、建设委员会、国土资源局、环境保护局、水利局、城管局、物价局及一些街道管理委员会 ， 项目办的工作人员由这些相关的管理部门中的工作人员组成；专家团队由环境保护、财务、审计、城市规划、工程管理等方面的技术人员组成 。
由于项目办的工作人员由相关管理部门人员组成 ， 因此项目办成为各相关管理部门信息沟通的平台 ， 使传统项目中部门间沟通协调机制不足的问题得到很大程度上的缓解 ， 提高了项目运行的效率 。
相关技术人员组成 。

3、的专家团队 ， 使项目各方面的监督工作和管理工作更加专业化 ， 提高项目管理的水平 。
其次 ， 项目办的职责 。
在项目建设过程中 ， 项目办对项目进行管理、沟通、协调和监督 ， 按照国际金融组织所要求建立自控制体系 ， 并指导业主进行自控制活动 ， 如要求项目业主将项目各阶段的活动凭证进行收集、整理和归档 ， 并督促项目业主定期进行自评和总结等自控制活动 。
项目办将这些项目管理过程中的资料按照国际金融组织的要求进行归档管理及备案 。
通过这一过程 ， 实现对项目过程的监督和控制 。
国际金融组织通过项目办的组织机构建设和职责规定 ， 使项目建立起自我管理体系 ， 对业主行为的规范起了重要的作用 。
（二）国际金融组织自有团队监督机制 项目的管理由国际金 。

4、融组织中的项目经理具体负责 ， 根据项目的特点 ， 项目团队由工程专家、环境专家、移民专家等组成 ， 通过咨询团和检查团的方式 ， 对项目进行监督 ， 降低信息不对称所带来的风险 。
首先 ， 在项目可行性研究阶段通过调查与沟通实现风险的降低 。
咨询检查团按照国际金融组织评价体系 ， 对项目的可行性进行全方位的评价 ， 并撰写工程技术、环境评估、移民状况、弱势群体发展计划（包括妇女、儿童及少数民族等）等各个方面的评价报告 ， 以支持可行性研究的结论 。
尤其注重对移民状况和弱势群体的调查 ， 指导第三方咨询机构编写移民安置计划 ， 并到项目区检查 ， 对报告内容进行核查 。
因此 ， 在项目可行性研究阶段 ， 咨询检查团的咨询、培训及检查活动使国际金融组织对项目 。

5、可行性信息有较为全面的把握 ， 一定程度缓解信息不对称的状况 。
与此同时 ， 由于特别关注项目区公众的生活是否因项目的进行受到不利影响 ， 规定第三方咨询机构必须对不少于项目区受影响总人口数的25%的公众做相关调查了解 ， 并要求制作项目介绍及公众申诉渠道介绍的小册子在项目区进行分发 ， 使项目区公众对项目情况的了解程度高于国内投资的公共项目 ， 公众对项目实行监督并反映自身意见的成本降低 ， 使公众的信息劣势在一定程度上得到缓解 。
其次 ， 在项目进行阶段通过咨询和检查对项目进行监督与控制 。
一方面 ， 国际金融组织贷款项目会制定系列的咨询培训计划 ， 从工程技术、环境保护、财务管理等与项目相关的各个关键技术和管理方法提供咨询培训服务 ，。

6、并形成相关专家咨询报告 ， 此报告中也涉及项目当前遇到问题的解决办法 ， 从另一角度对项目质量进行了监测 。
另一方面 ， 国际金融组织会定期派检查团对项目进行监测 ， 一般每年访问12次 ， 主要了解项目的进度是否按照计划进行 ， 是否有需要提请国际金融组织关注的事项等等 ， 是国际金融组织对项目重要的直接监控手段 。

稿源：(未知)

【傻大方】网址：/a/2021/0821/0023864365.html

标题：国际金融|国际金融贷款绩效管治体系的建立