自贸区|北京自贸区挂牌释放哪些信号？自贸区|李俊|马庆斌|河北|国务院|天津|

文章插图
文/《财经》采访人员张明丽特约作者孙颖妮实习采访人员彭永强
编辑/王延春
继2019年六省份获准新设自贸试验区后，中国自贸区建设迎来第五次扩围。国务院办公厅9月21日发文，决定在北京、湖南、安徽三省市设立自由贸易试验区。此外，浙江自贸区获准扩围，在原有舟山区域的基础上拓展一倍。自此，中国自贸区数量已扩至21个。
在已有的21个自贸区中，北京自贸区肩负特殊使命，不仅将推动京津冀的协同发展，也将在服务贸易和数字经济上发力，进一步释放创新的潜力和动能。 9月24日上午，中国（北京）自由贸易试验区正式揭牌。其核心定位是：助力建设具有全球影响力的科技创新中心，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。
商务部副部长王受文在新闻发布会上介绍，此前中国已建立18个自贸试验区，此次进一步扩容的目的是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索，激发高质量发展的内生动力；通过更高水平的开放，推动加快形成发展的新格局。
据了解， 2013年，上海自贸试验区推出了第一张自贸试验区外资负面清单，清单中，限制或禁止外资进入的行业达到190项，但今年最新公布的自贸试验区投资负面清单中，限制或禁止外商投资的行业只有30项，下降了80% 。
“这意味着我们绝大部分的行业都已经实现国民待遇。 ”商务部服务贸易研究所所长李俊对《财经》采访人员表示，一方面这表明我们开放程度不断提升，也代表过去所制定的负面清单开放模式是正确的。 “这有助于把握之后对外开放的方向，通过负面清单的方式，外商投资就能够清晰明白地读准我们的市场准入现状，同时也有利于优化营商环境。 ”
据了解，过去七年自贸实验区已经累计形成260项制度创新成果，面向全国或特定区域复制推广。今年前七个月， 18个自贸试验区新设外资企业3300多家，实际利用外资900亿元以上，进出口额达到2.7万亿元，这18个自贸试验区面积总和不到全国的千分之四，然而外资占全国的16.8% ，外贸占全国的13.5% 。
中国国际经济交流中心研究员马庆斌告诉《财经》采访人员，此次自贸区扩围是中国持续改革开放的又一信号，也是中国在近年来出台一系列改革开放措施基础上的浓重一笔。中国提出“双循环” ，不是回到闭关自守，自贸区的开放用实际行动向世人展示，双循环是高质量发展的，是开放包容的，是与全球合作共享技术创新。