自贸区|北京自贸区挂牌释放哪些信号?( 四 )
商务部研究院国际市场研究所副所长白明也表示 , 北京自贸试验区的设立使得京津冀实现了自贸试验区的全覆盖 , 三大自贸试验区相互支撑、互为犄角 , 同时又实现了差异化定位 , 其中北京将侧重于高端服务业、数字经济与科技创新 , 天津侧重于高端制造、港口物流等领域;河北侧重于重工制造与非首都功能的承载 。 北京建设自贸区 , 能更好地发挥其统筹作用 。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林认为 , 在2019年8月 , 山东、江苏等6省份加入自贸区大家庭之后 , 东南沿海沿线所有省份均已建立自贸区 , 同时 , 河南、四川、陕西等中部地区也拥有了自己的自贸区 。 然而 , 这也使得位于中部与东南沿海区域中间地带出现了空白 , 深处河北自贸区、天津自贸区包围的北京也是如此境地 , 此次加入安徽、湖南、北京三处自贸区 , 可以填补这个空缺 , 有效地将全国整个中部、东南部的贸易发展串联起来 。 而且 , 三个地区还具备了一定的自贸区建设的基础条件 。
盘和林表示 , 北京、湖南、安徽“入群”之后 , 肩负着进一步推动国家战略的艰巨任务 。 北京是京津冀一体化发展的重要增长极 , 安徽则是推动长三角区域一体化的重要节点 , 湖南则是中部崛起战略的中心省份之一 , 三者纳入自贸区行列 , 将有力地推动这三大区域联动发展战略的实施 。
此外 , 李俊认为 , 北京在带动京津冀协同发展、甚至在带动北方经济发展上 , 肩负着非常重要的使命 。 京津冀甚至北方整体缺乏龙头性带动区域 , 而北京恰恰可以承载这个使命 。
北京作为核心龙头发展后 , 会对河北及天津的发展产生辐射带动作用 。 因为大多数高端和总部型产业都聚集在北京 , 天津、河北则可以在配套的、上下游的产业链方面对其发挥支撑作用 , 这也是所谓的“高位对接” 。
马庆斌也对《财经》采访人员表示 , 新设的自贸试验区增加了北京 , 将有利于推动京津冀的协同发展 。 北京科技创新动能强劲 , 将通过科技创新 , 从源头上补链强链引领产业高质量的发展 。 对京津冀区域甚至东北与华北区域的经济活力提升有利 。 中国南北差距大 , 北方实际上缺乏一个区域性活力中心 , 北京自贸区是对东北、华北、京津冀区域的新人才、新要素、新产业能力的提升 , 可以补足区域性短板 。
北京市人民政府副市长杨晋柏表示 , 北京将发挥好北京自贸试验区和河北自贸试验区大兴机场片区的载体和纽带作用 , 构建好京津冀协同发展的高水平开放平台 。
他介绍 , 北京将统筹推进北京自贸试验区和大兴机场片区(北京区域)的联动创新 。 统筹考虑北京和大兴机场片区(北京区域)的规划政策 , 从顶层设计进行引导;建立精简高效、权责明晰的管理体制 , 高规格配置人员;将分步骤推进地方立法 , 从法律的角度保障改革举措协同推进;通过树立统一的外部形象 , 强化整体优势 , 实现共赢发展 。
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