「传染病」史上最特别G20峰会举行,卢锋:国际合作方面中国要注意三个问题( 二 )
疫情发展诱发美欧和新兴市场股市多次大幅下跌 , 全球经济衰退逐渐成为学界和机构的主流预期 。 目前形势下 , 应对疫情恶化和经济承压的双重冲击 , 各国特别是主要经济体亟需加大全方位国际合作和政策协调加以应对 。
就此我简单讲三点初步思考:第一 , 为什么国际合作非常重要;第二 , 面对这一轮冲击 , 国际合作做了哪些事情 , 有什么不足和困难;第三 , 如何推进全方位国际合作 。
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卢锋 资料图
全球政策协调和国际合作非常重要
【「传染病」史上最特别G20峰会举行,卢锋:国际合作方面中国要注意三个问题】 疫情对经济的冲击可以分为三个阶段:
第一个阶段是中国经济较早受冲击及溢出效应 , 规模估计达到千亿美元级别 。 从2月数据和目前机构预测看 , 或造成3000-4000亿美元损失 。
第二个阶段是疫情蔓延至国外 。 目前看来 , 疫情在大约在150个国家 , 包括G7快速蔓延恶化 , 可能造成万亿美元级别的经济损失 。 疫情和经济冲击比中国迟约1个月 。
第三个阶段是中国经济减速与外部衰退的互动影响 。 这一影响已开始显现 , 估计到4月和二季度会全面显现 , 可能还会导致额外万亿美元的损失 。
这三个阶段的划分并不是绝对的 , 不同阶段的经济冲击影响具有时间上的继起性 , 也会同时并存共时交叉 。
但更重要的是 , 三个阶段对经济产生的影响并非固定不变 , 取决于后续三方面的因素影响:? 各国控制疫情的措施与有效性;? 各国稳经济、稳金融措施及其有效性;? 不同层面国际合作措施与有效性 。
图1表示三个阶段的冲击给整个经济所带来的损失或者影响 。 “疫情冲击经济损失线”的位置高低和斜率大小 , 取决于包括国际合作措施及有效性在内的多方面因素 , 这也是为什么全球政策协调和国际合作很重要 。
图1 疫情三阶段经济冲击示意图
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三方面掣肘因素下
国际合作水平仍有不足
应该说 , 国际社会在应对新冠疫情过程中早已实施国际合作 。
中国二月份前后抗疫最困难时期 , 得到了像日本、巴基斯坦、蒙古、柬埔寨等很多国家不同方式的热心支援 , 美国华侨留学生和企业家也提供了各种援助;WHO做了很多协调指导抗疫的工作 , 包括国际分享疫情信息、国际科学界在新冠基因测序与研发疫苗方面的合作 。
中国在二月中下旬疫情趋于稳定后 , 支持国外抗疫的合作规模也在不断扩大 。 据不完全统计 , 截至3月19日 , 我国共向几十个国家和地区提供了各种援助或表达合作意愿 。
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