政策红利 | “生态农业+休闲养生”，打造1000个中国特色小镇！国家政策红利：打造1000个中国特色小镇

国家政策红利：打造1000个中国特色小镇

随着乡村逐渐向城镇化靠拢，建设部、国家发展改革委、财政部明确提出，到2020年，将打造培育1000个左右特色小镇，加速农业地产的发展。

据官方的定义，"中国特色小镇"是"具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台"，其既不同于建制镇、工业园区、产业园、经济开发区、旅游区，又不是五者的简单叠加。

中国特色小镇的主要特点

从现在规划建设的中国特色小镇来看，通常，中国特色小镇拥有以下特点：

1.特色之一：

通常在上海，杭州，北京等产业基础好的城市周边，距离城市中心30到50公里。

2.特色之二：

不只是地产开发，而是把支撑小镇的基础生态农业包含在内。

3.特色之三：

模式创新：基础农业配套，为返乡创业的人提供产权保障，开发现代农业，有效抑制人口流出。

4.特色之四：

在建筑规划中，90%的是住宅，预计售价1万/平米，10%的是配套设施，包括医疗、教育、餐饮、航空、生态农业、旅游、养生、养老、娱乐和文化等。

中国特色小镇的背后需求

1.老龄化背景下的"银发经济"。

世界银行相关数据预测：2025年，我国60岁以上老人将达到3亿，占比例为百分之21，65岁以上老年人比例也将达到百分之13.7，接近深度老龄化社会。

2.大城市承载力日益受到挑战。

2016年，北京五区公布人口上限，这标志着以北京为代表的大城市人口数量已经开始逼近人口上限。

大城市病，指的是在大城市里出现的人口膨胀、交通拥挤、住房困难、环境恶化、资源紧张等"症状"。由于中国一些大城市的"城市病"日益严重，很多上班族不得不逃离"北上广，到二三线城市寻求新发展。环境污染同样严峻，2013年，"雾霾"成为年度关键词。

不仅仅是雾霾，大城市病还体现在户籍歧视，入学难，资源紧张等，城市的承载力已经遭遇空前挑战。很多城市中产阶层渴望在城市周边有自己的一块地或者农庄，可以在紧张的工作之余，享受田园生活。

3.城市生活节奏快，人们对"慢生活"需求增加。

二线城市周边的房地产市场进行考察，结果发现周边的别墅虽然价格不菲，但生意十分火爆。这体现了人们对城市快节奏生活的厌倦和慢生活的向往。特色小镇正好能迎合这一需求。

4.地理空间布局和产业布局的需要。

随着城市的日渐拥挤，承载力日趋紧张，城市一些特色产业向周边转移成为大势所趋。未来，一个行之有效的办法就是在大城市周边，形成若干具有产业特色，呈卫星状环绕城市周边的地理形态。

这样，既可以将一些产业分离出去，发展周边经济，又可以缓解大城市的压力，其离城数十公里的距离又可以使得其可以共享城市的教育、科技等资源和发展红利。实现协调发展。

农民回流与
产业空白的矛盾凸显特色小镇的必要性。

与沿海地区出现民工荒同时出现的是，大量农民工回流，由此也形成了就业压力。如拥有800万务工人口的重庆，目前保持稳定回流态势，市内就业的农民工已超过市外近100万人。大量的回流人口客观上增加了对产业的需求。

城市产业转移的需求。

在中心城区，整个商业地产价格依然攀升的大背景之下，产业转移就成为大势所趋。越来越高涨的租金和房价使得企业不堪重负，因此，向城市周边房租相对较低的区域进行产业转移，成为一种必然需求。

特色小镇因为其离城市较近的距离，相对完善的配套设施和优美的环境，理所应当地成为产业转移的一个较好的选择。比如，嘉兴市规划创建的南湖基金小镇，就是准备承接上海金融服务业转移的业务。

中国特色小镇对农业的战略机遇

城镇化建设红利：

特色小镇建设将是中国城乡一体化建设的抓手之一。正如经济学家厉以宁所说，中国经济的最大问题之一就是城乡分割，这有损社会公平。

就近城镇化，可以解决一系列农村的社会问题。相比之下，美国等发达国家是城乡高度一体化的。在中国几乎所有的商业模式的策源地和发起地都在城市，而美国则很多商业模式发起于农村，比如美国20世纪50年代的乡村小镇，孕育了沃尔玛这样一个零售巨无霸企业。美国孕育沃尔玛的乡村小镇现在仍然只有3万人。希尔斯百货公司最初的客户是农民，后来才发展到城市。

由于中国特色小镇一般都在经济发达地区或者经济带上，比如长三角、珠三角、京津冀、西部地区、东三省、中原城市群等。这些经济带的城市周边，一般都有着较好的工业基础和产业基础，因为，这些周边的小镇可能成为商业模式的策源地，比如，无锡市西侧的査桥镇，周边就坐落着雅迪和新日两家电动车，由此带动整个这座小镇的发展。

产业转移的红利：

特色小镇所依托的城市母体，通常都有较强的特色产业基础。比如杭州的电商、丝绸，无锡的电动车、轻纺等产业；上海有金融、国际贸易;深圳的电子等，都是具有特色和竞争力的产业。一旦承接了这些产业，特色小镇的发展就不是孤立的，而是站在城市产业集聚区甚至整个周边城市群、经济带的"巨人的肩膀上"。这无疑将推动特色小镇进入发展的"快车道"。

城市农业需求：

农业的最大障碍之一是供求分离，这种分离不仅仅是时间上的，也是空间上的。特色小镇所催生的农业需求体现在两个方面，其一，特色小镇建成之后，必将涌入至少数万人口，这些人口一方面来源于城市，一方面，来自于周边农民的城镇化，人口的集中化必然产生对于农业的需求。另一方面，中国特色小城镇离城市距离近，农产品配套半径小，资讯较农村发达，便于把握城市局居民需求，可以更好地服务城市母体对农业的相关需求。菜篮网总裁姜晓宇曾经算过一个账，以郑州市为例，每年生鲜消费金额大约在600亿元左右，这是一个惊人的数字。

如何抓特色小镇给予现代农业的机遇

1.可以在满足农业需求中扮演多重角色。

特色小镇几十公里外的城市母体孕育着巨大的农业需求，做好良心菜放心菜有机蔬菜，让周边百姓吃的起的放心菜，把抬高价格的企业打下去，做中国特色农业新农村。针对不同层次的需求，中国特色小镇可以扮演多重角色，和城市经济牢牢焊接在一起。比如，农业生产基地管理者的角色，物流配送起点的角色，订单农业执行者的角色，乡村旅游度假中心的角色。

2.做好生鲜电商的"后院"。

近年，生鲜电商或者了长足发展，其最大特点在于打破了农业供求在时间和空间上分离的状况。中国特色小镇可以作为生鲜电商的"后院"，尽管目前多数生鲜电商实际上还是通过一级批发市场来采购，但依托中国特色小镇的周边，可以增加产地直供在整个商品供给中的比例。比如，可以在特色小镇周边种植时令的花果、蔬菜，经由生鲜电商供给给城市消费者，航空物流配送中心。

3.现代农业本身可以作为产业特色。

特色小镇依托城市母体，通常拥有一定的产业优势和特色。实际上，现代农业也完全可以成为中国特色小镇的产业特色，在一些农业资源禀赋良好，或者周边本身就有地理标志性产业的地区。可以开发附加值高的现代农业产业集体，打造大特产品牌，推动农产品深加工。

4.打造多层次农业需求。

城市对于农业的需求是多层次的，特色小镇可以通过打造农业多层次产业体系，满足城市对于农业的多层次需求，打造农业服务"综合体"。比如，针对养老需求，特色小镇可以打造休闲农业和乡村旅游项目。针对养老需求，可以建立养老社区，针对城市休闲需求，可以建设特色农庄、农家乐等。

打造航空链产业。

航空机场，航空旅游，航空运输，航空救援，航空物流配送中心，把特色农业产品运送全国各地，特色产业配套发展

。

特色小镇政策在各地已展开，小镇建设不是一朝一夕的事，在农村建设变革的关键时期，懂政策、懂方法是关键。要想在生态农业、新农村建设上占得先机！

看了政府工作报告关于乡村振兴的目标，

你努力的方向定了吗？

十九大以后，乡村振兴指导下特色小镇、田园综合体作为载体已经上升到国家战略

层面！“田园综合体”的政策利好，作为地方政府、开发商机构、运营机构、金融
投资机构等，一定要在铺天盖地的观点研究中“拨开迷雾”，

2018年3月24日-26日乡村振兴战略下《田园综合体与特色小镇模式创新与项目实操总裁峰会》

将在

杭州

举行，

特邀

行业20多位一线项目操盘手齐聚，从特色小镇政策机遇、国家扶持、创建申报、顶层设计、盈利模式、策划创意、规划设计、产业导入、落地要点、操盘实践、运营模式、IP打造、投融资模式、资源链接、项目考察等方面带您一起实战

求真知、探灼见！

【

峰会时间】
2018
年
3
月24-26日

（3天2夜）

【

峰会地点
】

中国●杭州

【

参会资格
】

1、
各级政府及相关部门领导；2、房地产企业董事长、总经理、高管团队；3、旅游开发、特色小镇、休闲农业、农庄民宿、养生养老、投资机构等企业高管；4、策划规划、园林景观、建筑设计等单位中高层负责人（
400人）

【

报名电话

】

沈老师：15321085795

（

手机号即微信号）

【主办单位】

北京壹方城智汇科技有限公司、汗马研习社、清大文产（北京）规划设计研究院

【峰会特色

】实操专家讲解+案例分析+模块总结+实地考察

解决问题

如何精准获取“特色小镇及田园综合体”扶持资金？

如何抓住特色小镇与田园综合体政策机遇？

如何激发“乡村内生增长动力”实现农业现代化？

如何培育、导入特色产业，破解“房地产”化倾向？

如何研判田园综合体、特色小镇引爆业态和产业布局？

如何拓宽“田园综合体”、“特色小镇”投融资渠道？

如何推动传统农庄、农场、合作社向“田园综合体”转型？

议程安排

第一板块：田园综合体与特色小镇产业政策、创建实践解读及开发性金融政策解读

（

国家发改委城镇中心副理事长—乔润令；柳中辉 —湖南浔龙河控股集团董事长、长沙

县果园镇浔龙河村党支部书记；清大文产（北京）规划设计研究院院长—

李季

）

第二板块：田园综合体与特色小镇运营模式创新及实践

（

国开行信贷局原局长—袁英华；中国特色小镇建设与规划设计研究院执

行院长—陈安华；

金井启修-有马温泉协会会长、御所坊
集团董事长；众安控股高级
合伙人—王龙江
）

第三版块：欢迎晚宴+创新IP资源链接会

（圆桌对话、项目路演、洽谈合作、引荐交流）

第四版块：田园综合体与特色小镇IP打造、核心价值提炼及实践

（蓝城集团执行总裁—傅林江；台湾百亿桐花祭操盘手—莊锦华；杨国亮 —莫干山德清集团总经理）

第五板块：田园综合体与特色小镇系统解决方案及投融资创新模式解读

（中铁投资副总经理-李川；

谭志国—中国投资咨询有限责任公司副总经理；陈高峰—中国策划研究院副院长；袁家村-望峤

）

贵宾席专享

1、3个贵宾席午宴+1个晚宴，资源交流对接

2、标杆项目实地考察研讨

（

1，浙江省首个国家级田园综合体，获3亿财政资金项目-安吉鲁家村；2 、乌镇；3、金华东阳花园村

<组委会根据客户选择意向，三选二，请息知> 项目负责人、党委书记全程陪同讲解、小型会议研讨

）

3、

特色小镇／田园综合体土地政策、资金申报辅导

（国家发改委城镇改革发展中心副理事长,中国小城镇及城镇化研究专家—乔润令

）

4、如何借助"ppp模式“等金融手段助推特色小镇/田园综合体建设

（财政部中国财政科学研究院教研中心主任—许安拓

）

5、特色小镇／田园综合体定位、规划、创建、项目路演及专家点评

（清大文产（北京）规划设计研究院院长—李季、中国特色小镇建设与规划设计研究院执行院长—陈安华、台湾百亿桐华祭项目操盘手—庄锦华、袁家村—望峤等

）

如何参会

1、

沈老师：15321085795

（

长按复制可加微信备注“报名峰会”）

2、

短信报名：编辑“企业名称+姓名+职位+联系方式”发送至15321085795

备注

：

☆
本次峰会仅限相关企业董事长、总经理等高管级别加，会收取一定费用，请知悉，非诚勿扰！