企业在发展过程中 ， 只有集中精力做强主业 ，才能增强企业核心竞争力 ， 才能在行业发展、产业发展中发挥引领和带头作用 。
第二 ， 发展目标不能过于激进 ， 不能盲目追逐市场热点 ， 不能脱离企业实际 ， 否 则可能导致企业过度扩张或经营失败 。
第三 ， 发展目标不能过于保守 ， 否则会丧 失发展机遇和动力 。
在过于 。

12、保守的战略引导下 ， 企业易由于发展目标易实现而沾 沾自喜 ， 久而久之 ， 在激烈的市场竞争中往往不能及时抓住市场机会 ， 导致发展 滞后 ， 最终难以逃脱被淘汰的命运 。
稀缺资源、通常包括:2. 编制战略规划 。
发展目标确定后 ， 就要考虑使用何种手段、采取何种措施、 运用何种方法来达到目标 ， 即编制战略规划 。
战略规划应当明确企业发展的阶段 性和发展程度 ， 制定每个发展阶段的具体目标和工作任务以及达到发展目标必经 的实施路径 。
3. 严格审议和批准发展战略 。
发展战略拟订后 ， 应当按照规定的权限和程序 对发展战略方案进行审议和批准 。
审议战略委员会提交的发展战略建议方案 ，是董事会的重要职责 。
在审议过程中 ， 董事会应着力关注发展战 。

13、略的全局性、 长期性和可行性 ， 具体包括：第一 ， 发展战略是否符合国家行业发展规划和产 业政策；第二 ， 发展战略是否符合国家经济结构战略性调整方向；第三 ， 发展 战略是否突出主业 ， 有助于提升企业核心竞争力；第四 ， 发展战略是否具有可 操作性；第五 ， 发展战略是否客观全面地对未来商业机会和风险进行分析预测； 第六 ， 发展战略是否有相应的人力、财务、信息等资源保障等 。
董事会在审议 中如果发现发展战略方案存在重大缺陷问题 ， 应当责成战略委员会对建议方案 进行调整 。
企业发展战略方案经董事会审议通过后 ， 应当报经股东（大）会批准后付诸 实施 。
三、如何实施发展战略科学制定发展战略是一个复杂的过程 ， 实施发展战略更是一个系统工 。

14、程 。
企 业只有重视和加强发展战略的实施 ， 在所有相关目标领域全力推进 ， 才有可能将 发展战略描绘的蓝图转变为现实 ， 铸就成核心竞争力 。
为此 ， 企业应当加强对发 展战略实施的统一领导 ， 制定详细的年度工作计划 ， 通过编制全面预算 ， 将年度 目标进行分解、落实 ， 确保企业发展目标的实现 。
此外 ， 还要加强对发展战略的 宣传培训 ， 通过组织结构调整、人员安排、薪酬调整、财务安排、管理变革等配 套措施 ， 保证发展战略的顺利实施 。
（一）着力加强对发展战略实施的领导要确保发展战略有效实施 ， 加强组织领导是关键 。
企业经理层作为发展战略 制定的直接参与者 ， 往往比一般员工掌握更多的战略信息 ， 对企业发展目标、战 略规划和战略实施路径的理解 。

15、和体会也更加全面深刻 ， 应当担当发展战略实施的 领导者 。
要本着 统一领导、统一指挥 ”的原则 ， 围绕发展战略的有效实施 ， 卓有 成效地发挥企业经理层在资源分配、内部机构优化、企业文化培育、信息沟通、考核激励相关制度建设等方面的协调、平衡和决策作用 ， 确保发展战略的有效实 施 。
（二）着力将发展战略分解落实发展战略制定后 ， 企业经理层应着手将发展战略逐步细化 ， 确保文件上”的发展战略落地变为现实 。
第一 ， 要根据战略规划 ， 制定年度工作计划 。
第二 ， 要按 照上下结合、分级编制、逐级汇总的原则编制全面预算 ， 将发展目标分解并落实 到产销水平、资产负债规模、收入及利润增长幅度、投资回报、风险管控、技术 创新、品牌建设、人力 。

16、资源建设、制度建设、企业文化、社会责任等可操作层面 ，确保发展战略能够真正有效地指导企业各项生产经营管理活动 。
第三 ， 要进一步 将年度预算细分为季度、月度预算 ， 通过实施分期预算控制 ， 促进年度预算目标 的实现 。
第四 ， 要通过建立发展战略实施的激励约束机制 ， 将各责任单位年度预 算目标完成情况纳入绩效考评体系 ， 切实做到有奖有惩、奖惩分明 ， 以促进发展 战略的有效实施 。
（三）着力保障发展战略有效实施战略实施过程是一个系统的有机整体 ， 需要研发、生产、营销、财务、人力 资源等各个职能部门间的密切配合 。
目前复杂动态的市场环境和激烈的市场竞 争对企业内部不同部门之间的这种协同运作提出了越来越高的要求 ， 为此 ， 企 业应 。

来源：(未知)

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标题：企业内部控制应用指引第2号【发展战略|《企业内部控制应用指引第2号—《发展战略》解读( 三 )