通过调查研究发现 ， 上述经营活动已经或者可能给森林资源带来危害 。
主要有以下几个方面：一是直接对林地的破坏 。
这种现象主要发生在具有一定坡度且林下植被稀少的林地 ， 家禽养殖密度过大时 ， 饲养的肉鸡将林地地表腐质层刨松 ， 遇大雨经常发生水土流失 ， 从而进一步对森林资源整体产生不良影响 。
类似现象已经引起相关主管部门的重 。

7、视 。
二是变相侵占林地 。
在林间建成现代化标准养猪场养猪与在林间搭棚生产食用菌等是非法改变林地用途的典型 ， 不仅违反森林法的禁止性规定 ， 对林地造成实际的破坏 ， 而且还混淆和模糊了相关的法律意识 ， 给林地保护执法部门带来困惑和混乱 。
三是破坏林相的复合层结构 。
这种现象主要发生在养牛、养驴、养羊等大型林畜的林间饲养中 ， 林畜啃食地表植被和灌木层 ， 对幼林直接毁坏 ， 对成林林相造成破坏 ， 是现行森林法的禁止性规定之一 。
林地综合利用和林业复合经营代表了现代林业的发展趋势 ， 在此理念下的林下经营权和林地使用权 ， 成为森林资源保护法律制度的新课题 。
因此 ， 对林下经营的法律调整迫在当前 。
2林下经营管理的现行法律规定与不足 中华人民 。

8、共和国森林法（1998）（以下简称森林法）第3条指出 ， 森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益,受法律保护 ， 任何单位和个人不得侵犯 。
何谓森林资源的使用权？林地和林木使用权的内容包含哪些方面？从中华人民共和国森林法实施条例（2000）（以下简称森林法实施条例）第2条列举的林地类型来看 ， 培育和种植乔木、竹子、灌木、种苗的形式都是合法使用林地的行为 。
该条例第4条也提出森林资源使用权的问题 ， 如使用国家所有的其他森林、林木和林地的单位和个人 ， 应当向县级以上地方人民政府林业主管部门提出登记申请 ， 由县级以上地方人民政府登记造册 ， 核发证书 ， 确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权 。
但此项规定更 。

9、多地是权利确认条款 ， 并没有明确森林、林木使用权包含的内容 。
此外 ， 森林法森林法实施条例物权法都未对森林、林木的使用权内容作出规定 ， 根据权利推定和权利限制原则 ， 法律权利应该包括法未禁止的内容 。
从林业法律法规对林地和林木管理的禁止性规定中 ， 可以将森林、林木、林地的使用权概括为4个方面：一是禁止毁坏和非法采伐林木；二是严格限制将林地转为建设用地和其他农用地；三是严格限制将防护林、特种用途林等公益林林地转为用材林、经济林、能源林等商品林林地；四是禁止毁坏林地 。
权利人只要未改变林地性质 ， 未破坏林地种植条件 ， 未对森林、林木及其植被造成破坏的使用方式即为合法使用 。

稿源：(未知)

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标题：林下|林下经营管理制度构建( 二 )